диплом ИТ в контексте антитеррористической борьбы - 2 (id=idd_1909_0001113)

Содержание


ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ 11
1.1. Понятие и сущность информационных технологий 11
1.2. Современные информационные технологии и их виды 17
ГЛАВА 2. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТЕРРОРИЗМ: СУЩНОСТЬ, ОСОБЕННОСТИ ВОСПРОИЗВОДСТВА И ФОРМЫ ПРОЯВЛЕНИЯ. 27
2.1. Социально-политическая сущность международного терроризма и проблемы его исследования 27
2.2. Политические предпосылки, условия и факторы воспроизводства и институционализации международного терроризма 38
ГЛАВА 3. ИТ КАК СПОСОБ БОРЬБЫ С МЕЖДУНАРОДНЫМ ТЕРРОРИЗМОМ 52
3.1. ИТ на стороне терроризма: способы манипулирования 52
3.2. Информационные технологии как альтернативная борьба против террористов: способы и результативность применения 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 78


ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Производство и использование информации является основой жизнедеятельности современного общества. Развитие информационной инфраструктуры расширяет экономические возможности людей, увеличивает географическую мобильность, способствует повышению уровня знаний и качества жизни. Информационно-технологические показатели определяют расстановку сил на международной арене, обуславливая доминирование развитых в данном отношении государств. В этой связи переход к информационному обществу объявлен одной из стратегических задач в ряде стран, в том числе и в Российской Федерации. Развитие информационного пространства, предполагающее насыщенность и интенсификацию информационных потоков требует регулирования данных процессов со стороны государства посредством проведения соответствующей информационной политики.
Терроризм в любых формах своего проявления превратился в одну из самых опасных проблем, с которыми человечество вошло в XXI столетие. Вступление человечества в новое тысячелетие ознаменовалось чудовищными трагедиями, которые произошли практически во всех уголках планеты. И самое страшное заключается в том, что, несмотря на предпринимаемые отдельными государствами, в частности, и мировым сообществом в целом, меры по противодействию международному терроризму, пока нет оснований говорить о том, что на пути нарастающей тенденции распространения этого опасного явления поставлен действенный барьер.
Международный терроризм дает о себе знать практически во всех уголках земного шара. Но особенно выпукло проявляется он на территории, которая получила название «дуга нестабильности», простирающаяся от Индонезии до Косово через Центральную Азию, Индостанский субконтинент и Кавказ. Но и Европа не осталась в стороне от негативных процессов, и вынуждена принимать адекватные меры, призванные дать ответ на новые угрозы и вызовы со стороны международного терроризма. За последние несколько лет наблюдается укрепление материальной базы терроризма, увеличение количества организаций, использующих методы террора, повышение их численности, улучшение уровня подготовки исполнителей преступных акций. Рост террористической опасности, организационно обретающей черты своего рода «террористического интернационала», создает серьезную угрозу как стабильности в отдельных странах и регионах, так и международной безопасности в целом.
Трагические события 11 сентября 2001 года в США, последующие затем провокации со стороны международных террористов, в частности, касающиеся распространения спор сибирской язвы, показывают, что в борьбе с этим злом нельзя терять ни минуты. В противном случае терроризм – «чума XXI в.» – способен серьезно подорвать всю сложившуюся систему международных отношений. Терроризм как явление имеет глубокие исторические корни, но к концу XX столетия он из локального внутреннего фактора превратился в международное явление, как по составу участников и поддерживающих его сил, так и по характеру преследуемых целей. И если сравнительно недавно о терроризме можно было говорить как о локальном явлении, то в настоящее время все более широкая интернационализация терроризма стала неоспоримым фактом, перед которым оказалось человечество. Терроризм приобрел международный глобальный характер. Это создает серьезную угрозу для всеобъемлющей безопасности, которая касается жизненных интересов миллионов и миллионов людей, в том числе совершенно далеких от политики.
Международный терроризм» – не просто самая современная форма террористической деятельности. Это – качественно новое явление в сфере террора. Кем бы он ни практиковался (отдельными лицами, разного рода организациями, государствами), террор считался одним из средств достижения политических целей в экстремальных, как правило, ситуациях и носил не перманентный, а эпизодический характер. Даже в современном «постиндустриальном» обществе террор оставался террором в обычном значении этого слова до тех пор, пока он использовался отдельными лицами или же объединениями («Красные бригады» в Италии, «Красная гвардия» в Японии и т.д.). При этом не менялись преследуемые политические цели – дестабилизация государственных и общественных устоев в отдельных странах. Качественный перелом в террористической деятельности наступает с подключением к ней государства и ее превращением в метод реализации государственной политики. Благодаря силе, средствам и возможностям государства террор перерастает в терроризм. Использование его как орудия глобальной политики имеет своим результатом появление «международного терроризма». В непосредственной связи с возникновением в террористической деятельности принципиально нового качества высказывается мнение о «странной перверсии», произошедшей в конце XX века и с борьбой государств против террористов, для которой вдруг стали характерны ракетные обстрелы населенных пунктов, танковые рейды, массовые «зачистки», фактическое введение режима военного положения, применение авиации и т.д. До этого, как известно, для подавления экстремистских групп было вполне достаточно возможностей спецслужб и полицейских формирований. Произошло, как видим, размывание границы, отделяющей борьбу против «международного терроризма» от самого терроризма.
В России проблема терроризма и борьба с ним резко обострилась в 90-х годах. Терроризм стал представлять реальную угрозу национальной безопасности страны: похищение людей, взятие заложников, случаи угона самолетов, взрывы бомб, акты насилия в этно-конфессиональных конфликтах, прямые угрозы и их реализация и т.д. Не случайно в Концепции национальной безопасности Российской Федерации в перечне факторов, потенциально создающих спектр внутренних и внешних угроз национальной безопасности страны названо увеличение масштабов терроризма.
Отдельного внимания заслуживает исследование факторов, благодаря которым терроризм не только существует, но и развивается. Деятельность экстремистских организаций и группировок в настоящее время продолжает оставаться дестабилизирующим фактором социально-политической ситуации в России и представляет собой серьезную угрозу конституционной безопасности и территориальной целостности страны. В данном контексте диктуется настоятельная необходимость задействования не только правовых, общественных и политических институтов, но и всего гражданского общества.
В Российской Федерации на сегодняшний день отсутствует согласованный подход к антитеррористической информационной политике. Существуют пробелы в информационном и антитеррористическом законодательстве, периодически меняются подходы к определению политики в области СМИ касательно освещения терактов, не определены механизмы противодействия использованию информационно-телекоммуникационных систем в преступных целях. Разработка теоретических основ антитеррористической информационной политики государства также представляется недостаточной по количеству и направлениям научных исследований. Вследствие этого актуальным является анализ информационных проявлений и угроз терроризма, определение целей, направлений, и механизмов реализации антитеррористической информационной политики российского государства.
Особую актуальность при этом приобретают вопросы, связанные с выработкой экономических, политических, военных, социальных и финансовых рычагов для снижения вероятности реализации террористических планов, а также выявления и устранения факторов, способствующих росту терроризма. И хотя международные усилия в сфере борьбы с терроризмом за последнее время значительно активизировались, действительность свидетельствует о том, что подходы различных стран к конкретным проявлениям терроризма порой значительно расходятся, а в оценках терроризма и террористических угроз имеются труднопреодолимые различия, влияющие на эффективность антитеррористической деятельности.
Многие вопросы противоборства правоохранительных органов и спецслужб России с терроризмом нашли свое отражение в работах Ю.И. Авдеева, С.И.Грачева, В.М.Иванова, О.А.Качмазова, Е.Г.Ляхова, Н.П.Патрушева, В.Е.Петрищева и других ученых и практических работников органов безопасности и внутренних дел, в которых исследовались различные аспекты организации деятельности органов безопасности в борьбе с терроризмом.
Большое внимание изучению проблематики противодействия терроризму уделялось в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. В 1994-2009 годах данная тема широко исследовалась, прежде всего, по вопросам определения сущности терроризма и террористических угроз, описания и анализа разнообразных форм террористической деятельности и ее последствий.
Эти проблемы нашли отражение в научных работах таких ученых, как B.И.Василенко, А.Ю.Гончаров, А.Н.Михайленко, А.А.Прохожев, C.В.Смульский, В.Л.Суворов, B.C. Шукшин, Р.А.Явчуновская и др., а также в ряде докторских и кандидатских диссертационных исследований, рассматривавших различные аспекты борьбы с терроризмом.
Однако, в связи с особой динамичностью феномена терроризма, который достаточно активно меняет формы и методы своего проявления, теоретическое осмысление новых явлений не всегда бывает оперативным в плане формирования адекватных действий со стороны государственных и правоохранительных органов, зачастую запаздывает и нормативно-правовое обоснование этих действий. Поэтому исследование наиболее оптимальных векторов формирования международного сотрудничества в целях противодействия терроризму остается необходимой задачей современного общества.
Анализ литературы по тематике работы показывает, что исследователи, в основном, концентрируются на отдельных аспектах информационной активности терроризма, а практические рекомендации по решению существующих проблем носят сегментный характер. Между тем особенности террористических актов современности диктуют необходимость комплексного подхода к анализу информационных угроз терроризма, создания теоретической и эмпирической основы для эффективной реализации антитеррористической информационной политики государства.
Объектом исследования выступает информационная политика российского государства.
Предметом исследования является антитеррористическая информационная активность российского государства.
Цель работы – на основе анализа информационных проявлений терроризма определить проблемы, направления и механизмы реализации антитеррористической информационной политики российского государства.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
– определить методологические основания информационных технологий;
Для анализа информации были использованы следующие прикладные методики и технологии анализа:
содержательный анализ нормативно-правовых актов соответствующих проблематике;
контент-анализ;
интент-анализ;
вторичный анализ данных социологических исследований.
С методологической точки зрения анализ информационных технологий предполагает синтез дескриптивного и прескриптивного подходов. Дескриптивный подход основывается на принципах объективного отображения существующей ситуации, тогда как прескриптивный, ориентированный на создание идеальных моделей государственной информационной политики, их нормативную оптимизацию, служит обоснованием практических рекомендаций для политиков. Комплексный характер объекта исследования обусловил также использование элементов «подхода, основанного на доказательствах» (evidence-based approach) а также модели «ограниченной рациональности» Г. Саймона и «нормативного оптимализма» И. Дрора.
Источниковую базу исследования составляют:
-законодательные и подзаконные акты РФ;
-международные конвенции, резолюции, рекомендации и программные документы, принятые в рамках универсальных и региональных международных организаций;
– статистические данные правоохранительных органов РФ;
– результаты социологических исследований Фонда «Общественное мнение», Всероссийского центра изучения общественного мнения, Центра экстремальной журналистики;
– результаты самостоятельно проведенного сравнительного контент-анализа информационных сообщений программ «Вести» российского телевидения в периоды контртеррористических операций: операции по освобождению, конференции на тему Всероссийского совещание негосударственной сферы безопасности «Стратегия 2020» XI Всероссийской конференции «Индустрия безопасности России», веб ресурсов, таких как Kavkaz-Centr и Iraq War, исследования сирийской электронной армии, псевдо-террористические организации.
Научно-теоретическая и практическая значимость исследования. Основные выводы и обобщения, могут служить предпосылкой для дальнейших научных исследований в рамках проблемного поля антитеррористических информационных технологий. Практические рекомендации могут быть использованы органами государственной власти РФ в процессе реализации антитеррористических информационных технологий.
Структура работы подчинена решению задач исследования и включает: введение, три главы, состоящие из девяти параграфов, заключение, список использованных источников и литературы, приложения.
ГЛАВА 1. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

1.1. Понятие и сущность информационных технологий

Переход от планово-централизованной экономики к рыночной ставит перед рядом прикладных наук и практикой качественно новые для нашей страны задачи. Резко возрастает потребность в информации не только бизнес-структур, служб маркетинга и менеджмента, но и государства, необходимой ему для выработки наиболее приемлемой государственной социально-экономической политики. Несомненно, что для формирования полнокровного рынка и создания действенного рыночного механизма необходима реализация таких мер, как разгосударствление собственности и ее приватизация, демократизация управления производством через привлечение акционерного капитала, создание условий для образования разнообразных видов рынка и др. Наряду с этим важная роль в процессе создания рынка и последующего его эффективного функционирования принадлежит информационно-аналитическому обеспечению, основанному на современных компьютерных технологиях и математических методах.
Управление в социально-экономических системах относится к разряду наиболее сложных динамических процессов. В любом объекте управления изменяются во времени его параметры и характеристики, те. происходит непрерывная смена его состояний. Наличие же субъективного фактора (человека) повышает неопределенность вектора состояний управляемой системы. Для обеспечения целей управления необходимо учитывать эти изменения, научившись их предвидеть. Поэтому выработка управленческих решений, в конечном счете, это непрерывный процесс переработки информации. По образному выражению «отца» кибернетики Н. Винера – информация есть «душа» управления.
Информация. Под информацией понимают совокупность фактов, явлений, процессов, идей в виде, пригодном для использования человеком или ЭВМ. Первоначальный смысл термина (от латинского informatio) – разъяснение, осведомление.
Информация является одним из основных понятий кибернетики, которая вывела его за пределы человеческой речи, связав информацию с целенаправленными саморегулируемыми системами любой природы. С кибернетической точки зрения информация – связь в любых целенаправленных системах, определяющая их целостность, устойчивость и уровень функционирования. Ее можно выразить математически и измерять количественно с помощью информационной единицы, называемой битом. Увеличение информации снижает неопределенность (энтропию) состояния системы и повышает на этой основе надежность принимаемых решений.
В вычислительной технике информация рассматривается как совокупность данных, имеющих некоторое содержание, присвоенное им посредством соглашений. Это обычно данные, подлежащие вводу в ЭВМ, хранимые в ее памяти, обрабатываемые и выдаваемые пользователю.
Создание и функционирование информационных систем в управлении тесно связаны с развитием информационной технологии – главной составляющей части автоматизированной информационной системы.
Информационная система за своим составом напоминает предприятие по переработке данных и производства исходной информации.
Как и в любом процессе, в информационной системе имеющаяся технология преобразования данных в результативную информацию.
Автоматизированная информационная технология (АИТ) – системно организованная для решения задач управления совокупность методов и средств реализации операций сбора, регистрации, передачи, накопление, поиска, обработку и защиты информации на основе применения программного обеспечения, средств вычислительной техники и связи, а также средств, с помощью которых информация предлагается клиентам.
Современная информационная технология ориентирована на применение широчайшего спектру технических средств электронно-вычислительных машин и средств коммуникаций. На ее основе создано и создаются вычислительные системы и сети разных конфигураций не только для накопления, хранение, переработка информации, но и максимального сближения терминальных устроений к рабочему месту специалиста и для поддержки принятия решения руководителя.
Основу новой информационной технологии составляют распределенная вычислительная техника, «дружеское» программное обеспечение и современные средства коммуникации. Принципиальное отличие новой информационной технологии состоит не только в автоматизации процессов изменения формы и размещения информации, а и в изменении ее содержания.
И сегодня можно говорить об обеспечительных ІТ и функциональные ІТ.
Обеспечительные ІТ – технологии обработки информации, которые используются как инструмент в разных предметных сферах для решения разных задач.
Функциональные ІТ – это модификация обеспечительных ІТ, по которой реализуется, любая из предметных технологий. Например, в арсенале учетного процесса могут находиться как обеспечительные технологии (например, текстовые и табличные процессоры), так и специальные функциональные технологии (табличные процессоры, СУБД, экспертные системы, реализующие предметные технологии).
Основные понятия информационных технологий можно классифицировать за рядом признаков:
за образом реализации в АИС;
за степенью охвата задач управления;
за классом реализующих технологических операций;
за типом пользовательского интерфейса;
за образом построения сети;
за обслуживающими предметными сферами.
Одна из современных тенденций развития информационных технологий – направление технологии « клиент-сервер». Этот подход реализуется в технологии связывания и внедрение объектов (ОLЕ), организации локальных сетей и сетевых операционных систем, в глобальных сетях типа Internet, в архитектуре систем управления базами данных, в архитектуре пакетов прикладных программ.
Архитектура системы управления базой данных (СКБД) типа « клиент-сервер» предусматривает размещение клиентской части СКБД на рабочей станции, а серверной – на компьютере – сервере баз данных. Рабочая станция присылает на сервер запить на получение информации. Эти запросы обрабатываются на сервере серверной частью СКБД, а результаты поворачиваются на рабочую станцию. Такая технология продуктивная через минимизацию объема информации, которая передается сетью, лучше обеспечивает защита информации от несанкционированного доступа и целостность данных.
Как серверная часть СКБД чаще всего выбирается мощная СКБД класса Місrоsoft SQL Server, Oracle, Informix с развитыми возможностями защиты данных, развитым языком программирования, способным работать с распределенной базой данных. Как клиентская часть используются прикладные программы на Fохрrо, Ассеss или других средствах, способны обращаться к серверу с запросами через интерфейс ОDВС.
Основные понятия информационных технологий можно разделить на два этапа: автономное использование ПК и этап их объединение – создание вычислительных сетей и на них основе – сетевых информационных технологий.
Сетевые технологии дали возможность создавать геосистемы для доступа к мировым хранилищам информации.
По рангу вычислительные сети можно поделить на локальные (ЛОМ) или Lan-Сети в пределах предприятия, организации и глобальные или Wan-Сети абонентов, которые соединяют страны, континенты.
Локальная вычислительная сеть (ЛОМ) дает возможность распределять сетевые ресурсы с помощью определенной топологии, образа множественного доступа, протоколов связи и сетевой операционной системы.
Широкое распространение ПК и аппаратуры отдаленной связи, а также процессы децентрализации управления производством, которые происходят, предопределяют внедрение распределенного обработки данных, которое обеспечивает ускорение обработки данных, непосредственное участие исполнителей в процессе управления и эффективное удовлетворение информационных нужд управленческого персонала. Внедрение распределенной обработки снижает затраты на удержание вычислительной системы, повышает ее гибкость и жизнеспособность. Распределенная обработка данных невозможная без модульной структуры ІС, что облегчает ее создание и обновление.
Сетевой интерфейс информационной технологии предоставляет пользователю средства теледоступа к территориально распределенным информационным и вычислительным ресурсам благодаря развитым средствам связи. Это дает возможность широко использовать автоматизированные информационные технологии и делает их многофункциональными.
Ныне наблюдается тенденция к объединению разных типов информационных технологий в единый компьютерно-технологический комплекс. Он имеет название – интегрированный.
Особое место в нем принадлежит средствам коммуникации, основе создания разных сетевых вариантов автоматизированных интегрированных технологий:
локальных;
многоуровневых;
распределенных;
глобальных вычислительных сетей;
электронной почты;
цифровых сетей интегрированного обслуживания.
Повышение требований к оперативности информационного обмена и управления быстрого обработки информации обусловило создание не только локальных, а и многоуровневых и распределенных систем организационного управления объектами.
Ее информационное обеспечение реализует сети автоматизированных банков данных, которые строятся с учетом организационно-функциональной структуры многоуровневого экономического объекта, компьютерного ведения информационных массивов.
Эту проблему в новых информационных технологиях решают распределенные системы обработки данных с использованием каналов связи для обмена информацией между базами данных разных уровней.
В многоуровневых и распределенных компьютерных информационных системах организационного управления успешно решаются проблемы оперативной работы с информацией, анализа экономических ситуаций в процессе разработки и принятие управленческих решений.
Таким образом, новые информационные технологии – основа перехода общественного развития к информационной эпохе в мировом масштабе.

1.2. Современные информационные технологии и их виды

С одной стороны, ИКТ – это просто инструмент. Аналогично любым другим орудиям, они могут подходить или не подходить для решения конкретной задачи. Например, молоток, который идеально приспособлен для забивания гвоздей, менее полезен при замене лампочки. Точно таким же образом ценность той или иной технологии для реализации целей социально-экономического развития нельзя оценить абстрактно – она зависит от того, приемлема ли данная технология для воплощения в жизнь конкретного проекта, обеспечивает ли этот проект действенные стимулы для его участников и обладают ли участники проекта необходимой квалификацией для эффективного использования данной технологии.
Однако, с другой стороны, ИКТ – это инструменты, которые не похожи ни на что другое, существовавшее ранее. ИКТ могут применяться для чрезвычайно разнообразных видов человеческой деятельности, поэтому они преображают буквально каждый сектор общества и экономики. Инновации в электронной сфере создают новые возможности для улучшения здоровья и питания людей, расширения их знаний, стимулирования экономического роста и участия граждан в жизни общества.
ИКТ обладают гигантским потенциалом как катализатор социального развития. Универсальная, гибкая природа ИКТ означает, что они могут использоваться для решения практически любой задачи развития, однако они уже доказали свою эффективность в ряде областей.
В развивающихся странах ИКТ все шире используются для предоставления медицинских услуг, особенно пациентам в удаленных районах, где имеется большая нехватка специалистов. Здесь можно привести следующие примеры применения современных технологий: для удаленных консультаций между пациентами и врачами, постановки диагнозов и даже лечения; для сбора данных как в исследовательских целях, так и в целях диагностики; для сотрудничества «в режиме реального времени» между врачами и медиками-исследователями в различных частях планеты; для повышения скорости и эффективности реагирования стран и организаций на эпидемии, а также для общей оптимизации и улучшения качества медицинских услуг. ИКТ также используются для предоставления услуг здравоохранения в удаленных сельских районах, где существует недостаток более традиционных видов медицинского обслуживания. Кроме того, передовые технологии играют важную роль в программах по борьбе с ВИЧ/СПИДом, туберкулезом, малярией и другими заболеваниями.
Образование. ИКТ не заменяют собой те важные взаимоотношения, которые складываются между учителем и учеником, они также не могут вытеснить индивидуальное обучение. Поэтому ИКТ все шире используются в качестве инструмента, дополняющего традиционные программы и методы обучения и открывающего новые возможности для повышения квалификации в области информационных технологий.
Окружающая среда и устойчивое социально-экономическое развитие. Многие проблемы с окружающей средой в развивающихся странах являются следствием плохой информированности руководящих деятелей о существующих рисках, а также неспособности соотве

Заказать эту работу прямо сейчас

Посмотреть другие готовые работы по предмету ПОЛИТОЛОГИЯ

© 2002-2024 Москва 'Мастерская дипломов'. Все права защищены.