диплом СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ДЕТСТВА КАК НАПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИСТА ПО СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ - по материалам Иркутской области (id=idd_1909_0001457)

ОПИСАНИЕ РАБОТЫ:
Предмет:  СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА
Название: СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ДЕТСТВА КАК НАПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИСТА ПО СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ - по материалам Иркутской области
Тип:      диплом
Объем:    75 с. + речь
Дата:     01.10.2010
Идентификатор: idd_1909_0001457

ЦЕНА:
2800 руб.
2500
руб.
 
Внимание!!!
Ниже представлен фрагмент данной работы для ознакомления.
Вы можете купить данную работу прямо сейчас!
Нажмите кнопку "Купить" справа.

Оплата онлайн возможна с Яндекс.Кошелька, с банковской карты или со счета мобильного телефона (выберите).
ЕСЛИ такие варианты Вам не удобны - Отправьте нам запрос данной работы, указав свой электронный адрес.
Мы оперативно ответим и предложим Вам более 20 способов оплаты.
Все подробности можно будет обсудить по электронной почте, или в Viber, WhatsApp и т.п.














СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ДЕТСТВА КАК НАПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИСТА ПО СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ - по материалам Иркутской области (id=idd_1909_0001457) - диплом из нашего Каталога готовых дипломов. Он написан авторами нашей Мастерской дипломов на заказ и успешно защищен! Диплом абсолютно эксклюзивный, нигде в Интернете не засвечен, написан БЕЗ использования общедоступных бесплатных готовых студенческих работ из Интернета! Если Вы ищете уникальную, грамотно и профессионально выполненную дипломную работу - Вы попали по адресу.
Вы можете заказать Диплом СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ДЕТСТВА КАК НАПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИСТА ПО СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ - по материалам Иркутской области (id=idd_1909_0001457) у нас, написав на адрес ready@diplomashop.ru.
Обращаем ваше внимание на то, что скачать Диплом СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ДЕТСТВА КАК НАПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИСТА ПО СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ - по материалам Иркутской области (id=idd_1909_0001457) по дисциплине СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА с сайта нельзя! Здесь представлено лишь несколько первых страниц и содержание этого эксклюзивного диплома, которые позволят Вам ознакомиться с ним. Если Вы хотите купить Диплом СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ДЕТСТВА КАК НАПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИСТА ПО СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ - по материалам Иркутской области (дисциплина/специальность - СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА) - пишите.

Фрагмент работы:


ТЕМА: «СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ДЕТСТВА КАК НАПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИСТА ПО СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ (по материалам Иркутской области)»

ОГЛАВЛЕНИЕ


Введение 3
Глава 1. Теория социальной работы с детьми в РФ 6
1.1. История развитие системы социальной работы с детьми 6
1.2. Современное состояние системы социальной защиты детей 14
1.3. Нормативные основания социальной защиты детства 22
Глава 2. Организация социальной защиты детей специалиста социальной работы Иркутской области 34
2.1. Система социальной работы с детьми в Министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области 34
2.2. Проблемы и недостатки социальной защиты детства в Иркутской области 49
2.3. Предложение по совершенствованию социальной защиты детства в Иркутской области 53
Заключение 68
Список используемой литературы 72

Введение

Актуальность. Система социальной защиты детства объединяет деятельность государственных, муниципальных и общественных структур, обеспечивающих соблюдение прав всех категорий детей.
Также под системой социальной защиты детства можно понимать интегрированную совокупность основных направлений и принципов, субъектов и объектов, форм, методов и материальной базы социальной защиты российских детей.
Социальная защита детства – это защита от социальных рисков путем комплексного содействия ребенку со стороны государства в решении различных проблем. При этом учитываем, что социальные риски – это мера ожидаемого последствия определенного явления, наступление которого содержит вероятность потери или ограничения социального благополучия человека. Показателями социального риска выступают смертность, последствия, вызывающие ограничения жизнедеятельности человека, приводящие к полной или частичной потере возможности осуществлять самообслуживание, обучение, трудовую деятельность, передвижение, ориентацию, общение, контроль за своими поведением по состоянию здоровья и (или) социально-экономическим обстоятельствам.
Следовательно, под социальной защитой детства будем понимать деятельность специалиста по социальной работе, направленную на создание условий для полноценного развития всех имеющихся возможностей ребенка (педагогическая защита); отстаивание его интересов, прав и свобод (юридическая защита); психологическую адаптацию и стабилизацию личности (психологическая защита); финансовую поддержку детства (экономическая защита) с целью сохранения жизни ребенку. На основе этого считаем, что система социальной защиты детства – это целостная совокупность основных направлений, функций и принципов, субъектов и объектов, методов и форм юридической, педагогической, психологической и экономической деятельности специалиста по социальной работе.
Опираясь на данное понимание рассматриваемого понятия, можем говорить о системе социальной защиты детства как о полидеятельностной, полифункциональной интегративной структуре, в которой на равных условиях присутствуют ведущие виды профессиональной деятельности специалиста по социальной работе (профилактика, реабилитация, коррекция, социализация); специалист по социальной работе в области социальной защиты детства – менеджер, способный управлять всеми видами деятельности и поэтому являющийся своего рода «человеком-оркестром».
Cтепень изученности проблемы.
Следует отметить, что до настоящего времени не выработано достаточно полной интегрированной системы оценки социальной защищенности детства. Наиболее удачной, по нашему мнению, является система интегральных показателей социального неблагополучия детей Е.М. Рыбинского, также основываясь на трудах отечественных ученых (В.В. Краевский, И.Я. Лернер, Л.Я. Олиференко и др.) в качестве организационно-педагогических условий
Целью настоящего исследования является анализ системы социальной защиты детства в Российской Федерации на примере деятельности специалиста по социальной работе в Управлении департамента социальной защиты населения Иркутской области.
В соответствии с целью исследования были поставлены и решены следующие основные задачи:
Рассмотреть и проанализировать историю развития системы социальной работы с детьми в РФ.
Проанализировать современное состояние системы социальной защиты детей в РФ.
Провести анализ нормативных оснований социальной защиты детства.
Рассмотреть и проанализировать систему социальной работы с детьми в Управлении департамента социальной защиты населения Иркутской области.
На основе анализа выявить основные проблемы и недостатки социальной защиты детства в Иркутской области.
Предложить направления совершенствования социальной защиты детства в Иркутской области.
Объектом исследования выступает система социальной защиты детства г. Иркутска.
Предметом настоящего исследования являются теоретические, методические и прикладные вопросы социальной защиты детства в практике специалиста социальной работы.
Теоретической и методической основой проведенного исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых в области социологии, педагогики, психологии и пр.; законодательные акты РФ; публикации педагогической и социологической периодики; данные статистической отчетности; данные, полученные непосредственно на объектах исследования.
Методология исследования. Теоретические положения дипломной работы разработаны на основе общенаучных методов исследования, таких как анализ и синтез, методы обобщения и сравнения, системный подход, графическое, логическое и экономико-математическое моделирование.
Структура работы определена целью и задачами исследования. Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка использованной литературы, приложения.

Глава 1. Теория социальной работы с детьми в РФ

1.1. История развитие системы социальной работы с детьми

Система социальной поддержки семьи и детей – не искусственное образование, внедряемое в Россию извне. Она выросла, развивалась на исторической российской почве, что и придало особую специфичность ее социально-воспитательным традициям.
Представим вехи развития системы социальной поддержки семьи и детей на протяжении последних 100 лет.
Начало ХХ века – «предыстория социальной работы с семьей»: начало реализации идеи, возникшей в конце Х1Х века о том, что социальное обеспечение детей должно быть всецело передано в ведение государства.
«… государство должно взять на себя воспитание и материальное обеспечение всех без исключения детей, чтобы освободить их от влияния семьи и создать новый тип людей, способных создать коммунистическое общество».
Первый этап становления новой системы социального обеспечения детей приходился на годы гражданской войны (1918-1920 г.г.), когда главной проблемой стала массовая детская беспризорность, насчитывающая примерно до 2 млн. до начала и более 4 млн. детей к ее завершению. Данный период продолжался до 40-х годов прошлого столетия и характеризовался значительной организационной неразберихой: создавались новые ведомства, упразднялись старые, менялись задачи и возможности наркоматов. Так, до конца 1918 года проблемы защиты детей возлагались на наркомат социального обеспечения, а затем были переданы в ведение наркомата народного просвещения, хотя детские дома определенное время были в подчинении наркомата социального обеспечения. Одновременно на участие в решении этих задач претендовали и другие правительственные ведомства – наркомтруд, наркомюст и др. В итоге до конца 1920 года комиссии по несовершеннолетним в одних губерниях находились в ведении отделов народного образования, в других – отделов социального обеспечения, в третьих – отделов здравоохранения и т.п.[12, c. 122]
Чтобы как-то упорядочить работу по социальному обеспечению детей, в феврале 1919 года был создан Совет защиты детей, который работал при Наркомпросе и включал представителей наркоматов просвещения, труда, продовольствия, здравоохранения и социального обеспечения. В 1920 году была создана Комиссия по улучшению жизни детей при ВЦИК РСФСР. Она включала представителей наркоматов просвещения, здравоохранения, продовольствия, труда, рабоче-крестьянской инспекции, ВЧК и Всероссийского центра профсоюзов. Голод 1921 года внес свои коррективы в работу с детьми. Помимо имеющихся 5 млн. беспризорных, в сфере голода оказались 8 млн. детей, многие из которых потеряли своих родителей. Началось массовое открытие детских домов, где дети могли получать пусть скудное, но все же достаточное для выживания питание и минимальное медицинское обслуживание.
Постепенно к 1928 году число беспризорников уменьшается, уменьшается и число детских домов за счет передачи детей в семьи ремесленников, кустарей, крестьян, с предоставлением им соответствующих льгот. В результате к 1926 году удалось разместить свыше 20 тыс. ребят, из которых 5 тысяч были отданы на патронат в семьи. В 1928 году в России насчитывалось около 100 тысяч беспризорников. Система патроната не дала ожидаемых результатов, поскольку получение льгот для семей, берущих ребенка на воспитание было связано с многими бюрократическими формальностями.
Несмотря на организационные неурядицы, система детских учреждений и система социального обеспечения детей в целом приобретала довольно четкие очертания. К концу 20-х годов формально существовали только три категории детских домов: дошкольные детские дома, детские дома для учащихся, детские дома с профессиональным обучением, кроме того имелись трудовые колонии и трудовые коммуны для трудновоспитуемых детей, находившиеся в ведении органов НКВД и ОГПУ. Существовали детские дома лечебного и полулечебного типа и детские дома для инвалидов, включая слепых и глухонемых. Имели место и другие типы детских образований. К середине 30-х годов все многообразие различных видов детских учреждений исчезло и было заменено унифицированной системой детских домов-интернатов, существующих и по сей день.
Второй этап становления системы социального обеспечения семей и детей приходится на годы предвоенные и послевоенные (1940-1956 г.г.). В предвоенные годы главной проблемой являлось становление массового народного движения, вовлечения семей и детей в различные формы патриотического, атеистического, трудового и воинского воспитания, развитие их социальной активности. Данный период характеризовался выделением в социальной работе с семьей определенных категорий семей: крестьянские семьи, семьи военнослужащих, семьи инвалидов.
В период войны важнейшими проблемами социального обеспечения были: организация помощи семьям фронтовиков, помощь детям-сиротам, трудоустройство инвалидов. Наряду с денежной помощью семьям военнослужащих оказывалась большая поддержка в обзаведении огородами, скотом, продовольствием, одеждой. Так, в Ростовской области в октябре 1944 г. почти 11 тыс. семей военнослужащих получили землю под индивидуальные огороды, они получили единовременных пособий на сумму 368 тыс. рублей. [8, c. 81]
Разработана и осуществлена специальная правительственная программа спасения детей и, прежде всего, воспитанников детских домов. К концу 1942 года из опасных районов были вывезены в безопасные зоны страны воспитанники 976 детских домов, сотни тысяч ребят были эвакуированы в первые месяцы войны только из Ленинграда и Москвы. Создан фонд помощи детям, за счет которого за годы войны построены здравницы в ряде областей России, созданы десятки детских домов, открывались столовые, спортплощадки, мастерские по ремонту обуви и одежды. В школах городов и рабочих поселков введены завтраки, которые получали миллионы школьников.
В Вологодской области, например, за годы войны было организовано 67 детских домов, в которых находилось более 8 тыс. детей. Кроме того, создавались инициативные детские дома, содержащиеся за счет колхозов. Всего было организовано 24 инициативных детских дома, в которых воспитывались 1 тыс. 678 детей (почти 50% от количества детей, содержащихся до войны в бюджетных детских домах). Повсеместно создавались инициативные интернаты для детей фронтовиков. В области к концу войны было создано 187 таких интернатов. Часть детей, потерявших родителей, была отдана на воспитание в семьи. К середине 1944 г. на патронировании в семьях вологжан находилось 2 тыс. 420 детей.
Вместе с тем, деятельность местных органов власти в социальной сфере в условиях военного времени не относилась к числу первоочередных, была недостаточно цельной, лишенной необходимого организационного и финансового обеспечения. Основные направления, формы и методы деятельности местных органов власти в социальной сфере, сложившиеся в годы войны, оказали существенное влияние на формирование и осуществление социальной политики в послевоенные десятилетия. Самостоятельная значимость социальной сферы утрачивалась.[20, c. 105]
Послевоенное время тяжелым бременем ложится на российские семьи, растет численность беспризорных, детей-сирот, что сопровождается открытием целого ряда детских домов, профессиональных училищ. Постепенно передается часть полномочий по социальной защите детей от государства семье.
Третий этап становления системы социальной работы с семьей и детьми приходится на годы развитого социализма в России (1960-1990 г.г.). Главной проблемой в этот период является масштабные социальные преобразования, повышение жизненного уровня российской семьи, упрочения системы ее социального обеспечения. Значительное внимание было уделено жилищному строительству. Ежегодно улучшали свои жилищные условия до 4-5 млн. семей. Возросли расходы государства на выплаты льгот и пенсий. Если в 1960 г. они составили 7 млрд. рублей, то в 1970 г. – 16.2 млрд., в 1980 г. – 33,3 млрд., а в 1986 г. – 49,3 млрд. рублей.
В социальной политике государства большое место занимает забота об укреплении семьи, ее моральном облике. Однако внимание семье со стороны государства недостаточно и многие проблемы семейно-бытовых отношений в обстановке экономического кризиса резко обостряются. В стране насчитывается более 72 млн. семей. Ежегодно заключается около 3 млн. браков и расторгается более 900 тыс. Из разведенных супругов лишь менее половины вступают в новый брак. Каждая девятая семья является неполной. В Российской Федерации 58% семей имеют лишь одного ребенка. Катастрофически падает рождаемость. Каждая вторая беременность завершается абортом, растет количество «отказных» детей. Из-за ненормальных семейно-брачных отношений возникает огромное количество человеческих трагедий, растут наркомания, алкоголизм, проституция, реальной угрозой становится СПИД.
В развитии семейно-брачных отношений стала характерной тенденция, связанная с нуклеаризацией семьи. Под этим кроется образование небольших по численности семей, территориальное разделение старшего и среднего поколений, ослабление в городах соседского общения, изменение форм социального контроля в связи с урбанизацией, а также связи с социальным обеспечением по старости или в случае потери трудоспособности, когда родители не видят в детях своих основных кормильцев в старости. Нуклеаризация семьи является следствием снижения уровня деторождаемости, на которую оказывают воздействие как экономические, так и социальные факторы.
Система социального обеспечения, сложившаяся в стране к середине 80-х г.г., охватила широкие слои населения, предоставляя всем нуждающимся минимум социальных гарантий. В целом уровень социальной защищенности граждан страны остается невысоким. В государстве сложилась патерналистская модель социальной защиты, с почти абсолютным финансированием из госбюджета.
Таким образом, социальное развитие за годы советской власти было довольно противоречивым. Затратная мобилизационная экономика делала непрочными социальные завоевания. И это проявилось в уровне жизни, который в начале 80-х г.г. стал снижаться. В стране все более осознавалась необходимость реформирования социальной системы и ее важнейшей составляющей социального обеспечения семей.
Четвертый этап становления системы социальной работы с семьей и детьми приходится на годы кардинальных реформ социальной системы в России (1990-2006 г.г.). Главной проблемой в этот период является формирование социальной работы как профессиональной деятельности, а также введение профессий социальный работник, специалиста по социальной работе, социального педагога. Эти меры позволили расширить возможности реализации целей социальной работы с семьей, чему способствовали мероприятия по проведению в России Международного года семьи, принятию в стране государственной семейной политики и актуализации семейной тематики в научной сфере и социальной практике. В стране начала формироваться нормативно-правовая база социальной работы с семьей и детьми, а также система подготовки кадров в 15 вузах и факультетах социальной работы России. [11, c. 95]
В апреле 1992 года принят Закон РФ «О дополнительных мерах по охране материнства и детства», а в мае – Указ Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», в котором были определены дополнительные преимущества и льготы, направленные на защиту материнства и поддержку многодетных семей. В частности, для поддержания многодетных семей устанавливалась скидка в размере не ниже 30 % платы за пользование отоплением, водой, электроэнергией, газом. Таким семьям устанавливались льготы: бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных профессиональных учебных заведений, бесплатное обеспечение школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды и другие.
В августе 1994 года Указом Президента России была утверждена федеральная программа «Дети России» в качестве президентской программы в составе следующих целевых программ: «Дети-инвалиды», «Дети-сироты», «Дети Севера», «Дети Чернобыля», «Планирования семьи». В нее включены такие программы как «Одаренные дети», «Организация летнего отдыха детей», «Семьи беженцев и вынужденных переселенцев» и другие.
В соответствие с Законом РФ 1995 года «Об основах социального обслуживания в Российской Федерации» стала формироваться целая сеть новых социальных учреждений, включая социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков, территориальные центры социальной помощи семье и детям и др. Только в 1995году учреждениями социального обслуживания семьи и детей услуги были предоставлены более 375 тыс. семей, а общее число клиентов этих учреждений составило более 1 млн. человек. Быстрыми темпами развивалась сеть социальных приютов для детей и подростков (1994 г.-173, в 1995 г. -307, а в 2000 г. – более 1998), социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних (1994 г. – 60, а в 1995 г. – 166, а в 2000 г. – 759).
Стала возрождаться церковная благотворительность, находившаяся длительное время под запретом. Около 30 из 200 действующих в Москве храмов и монастырей осуществляли патронаж над домами ребенка, детскими больницами, занимались презрением и воспитанием брошенных малолетних детей.
В декабре 1995 года Государственной думой России принимается Семейный кодекс, определивший основы семейного законодательства, права и обязанности родителей и детей, а также утвердивший формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, включая опеку и попечительство над детьми и приемные семьи. На основе Семейного кодекса социальная работа с семьей вышла на новый уровень, стала проводиться более организованно, целенаправленно и эффективнее. Активно начали реализовываться в практике социальной работы в различных регионах России такие формы детского семейного устройства как приемная семья, опекунская семья, семейная воспитательная группа, семейные детские дома и другие.
К концу 90-х годов социальная ситуация в стране стала вновь обостряться. Финансовый кризис привел к падению курса рубля и новой волне инфляции. Социальное неблагополучие в обществе усилилось. Появились неблагополучные тенденции на снижение уровня жизни, к 2005 году показатель средней продолжительности жизни в России составляет 59 лет (53,6 – мужчины и 65,2 – женщины) против 64 лет (58-мужчины и 72 – женщины) в 1995г. Сохраняется и даже усиливается социальная дифференциация в обществе. Соотношение между минимальной и максимальной заработной платой составляет более чем 1:26, что значительно ниже, чем в любой другой стране Западной Европы. [16, c. 59] Среди проявлений социального неблагополучия российского общества следует выделить увеличение количества детей-сирот при живых родителях, рост числа разводов, значительное увеличение числа беспризорных, рост преступности.
С 2004 г. на первый план выходит предупреждение сиротства. На этом этапе основным объектом работы становится неблагополучная семья группы риска социального сиротства. Реабилитация, сохранение для ребенка кровной семьи – вот основная задача современного общества. Поток детей, остающихся без родительского попечения, все прибывает, поскольку превентивные меры, направленные на сокращение их числа, очень незначительны (2; 8).
Как свидетельствует исторический опыт, для России более приемлемая модель социального рыночного государства, а для этой модели реформирования общества характерно развитие социальной сферы, сочетание патерналистских и индивидуалистских тенденций в социальной работе. Пока в России не сформировалась система негосударственных учреждений социальной поддержки , пока благотворительность не стала моральной потребностью большинства состоятельных людей страны, государство видимо, сохранит свою определяющую роль в деле организации и осуществления социальной защиты семьи и детей.

1.2. Современное состояние системы социальной защиты детей

Социальная работа с семьей в Российской Федерации как отрасль профессиональной деятельности в рамках государственной системы социальной защиты и поддержки населения обладает богатым эмпирическим потенциалом, а как область научного знания только начинает складываться.
Социальная работа с семьей – это особым образом организованная деятельность, направленная на малые группы людей, нуждающихся в социальной защите и поддержке извне. Это одна из разновидностей социальной защиты населения, основным содержанием которой является содействие, помощь в восстановлении и поддержании нормального функционирования семьи. Отличительной особенностью социальной работы с семьей является организационный ее аспект, отражающий двухуровневый характер реализации мер социальной защиты. Составляя в определенной мере самостоятельный контур, каждый уровень (деятельность представителей органов образования, здравоохранения, деятельность работников социальных служб Министерства труда и социального развития) как бы автономно решает свои специфические задачи в отношении семьи, преследуя формально казалось бы одни и те же цели – защита прав семьи, предоставленных ей льгот, проведение определенных мероприятий и т.д. [21, c. 92]
Современный этап реформирования общества, всего уклада жизни семей демонстрирует, с одной стороны, стремление организовать научное обеспечение перестройки всей системы социальной работы с семьей, а с другой – отражает противоречивый характер предпринимаемых попыток. Отличительной особенностью социальной работы с семьей сегодня является, прежде всего, эмпирический, во мно

Заказать эту работу прямо сейчас
Посмотреть другие готовые работы по предмету СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА