диплом Особенности правового регулирования труда спортсменов (id=idd_1909_0001603)

Содержание


Введение 3
Глава I. Особенности заключения трудового договора со спортсменом 6
§ 1. Особенности оформления трудового договора 6
§ 2. Медицинские осмотры при приеме на работу 20
§ 3. Содержание трудового договора 37
Глава II. Особенности изменения трудового договора 58
§ 1. Временные переводы спортсмена 58
§ 2. Отстранения от работы 64
§ 3. Направление спортсмена в спортивные сборные команды 67
Глава III. Особенности прекращения трудового договора со спортсменом и тренером 73
§ 1. Дополнительные основания прекращения трудового договора 73
§ 2. Денежная компенсация за досрочное расторжение трудового договора 90
Заключение 97
Список используемых источников 104
Введение

Актуальность исследования
На современном этапе развития государства повышение роли физической культуры, а так же спорта вызывает потребность в четком урегулировании нормами права правоотношений спортсменов. Развитие страны определяется не одними лишь экономическими успехами, но также и духовным состоянием общества, его физическим здоровьем. Несмотря на важность, а также актуальность темы исследования, правовое регулирование спорта в РФ полно освещено в российской специальной литературе по трудовому праву. В связи с этим ее теоретическую проработку в значительной степени определила именно практика взаимодействия спортивных организаций со спортсменами на современном этапе развития РФ.
Принятие новой главы 54.1 Трудового кодекса РФ « Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров» и федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 4декабря 2007 № 329-ФЗ разрешило спор о том, нормами какой отрасли права регулировать правовые отношения со спортсменами, в пользу трудового права. Между тем, в федеральном законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» предусмотрено регулирование трудовых правоотношений спортсмена гражданско-правовым договором, спортсмен здесь определен как индивидуальный предприниматель. В связи с этим поднимается вопрос о том, нормами какой отрасли права – трудового или гражданского, необходимо регулировать труд спортсменов в Российской Федерации.
Настоящая работа посвящена исследованию современных трудовых правоотношений спортсменов. Важность исследования правового регулирования современных трудовых правоотношений спортсменов объясняется следующими причинами. Во-первых, до сих пор не определены единые принципы правового регулирования трудовых правоотношений спортсменов. Между тем, в этих принципах проявляется единство, а так же дифференциация правового регулирования современных трудовых правоотношений. Разработка этих принципов позволит сохранить основы современного государственного регулирования современных трудовых правоотношений, а также одновременно предоставить широкие полномочия сторонам трудового правоотношения по самостоятельному определению необходимых условий трудового договора. Во-вторых, специальные субъекты трудового права – спортсмены нуждаются в повышенной социальной защите. Необходимо как можно скорее выработать новую нормативную базу, которая не номинально, а реально гарантировала бы соблюдение их современных трудовых прав. В-третьих, разработка проблемы регулирования трудовых правоотношений спортсменов дополняет учение о субъектах трудового права, а так же способствует выработке единого подхода к пониманию трудовой правосубъектности. Необходимостью разрешения указанных вопросов, а также подробного рассмотрения особенностей трудового договора со спортсменами определяется актуальность темы настоящей работы.
Объектом исследования выступили общественные отношения, связанные с регулированием трудовых правоотношений спортсменов в РФ.
Предметом исследования выступили теоретические концепции и нормативные акты по вопросам регулирования трудовых правоотношений спортсменов в РФ.
Целью настоящего исследования выступило проведение комплексного теоретико-правового анализа трудового правоотношения спортсмена, исследование дифференциации правового регулирования современных трудовых правоотношений спортсменов, а так же раскрытие особенностей трудового договора со спортсменами, их правовых гарантий.
Задачами исследования выступили:
исследовать трудовые правоотношения спортсменов. Сформулировать предложения по совершенствованию действующего трудового законодательства в части регулирования современных трудовых правоотношений рассматриваемых субъектов;
на основе анализа действующего трудового законодательства показать особенности правового регулирования трудовых правоотношений с участием спортсменов;
Определить особенности заключения трудового договора со спортсменом
Проанализировать особенности изменения трудового договора
Изучить особенности прекращения трудового договора со спортсменом
Методологическую основу исследования составляют современные методы исследования, разработанные наукой, также исследуемые в юриспруденции, а также частные научные методы: системный, формально-юридический, структурного, а так же сравнительного анализа, сравнительный, исторический, социологический и другие.
Практическая значимость исследования определяется возможностью использования сделанных во время выполнения данной работы выводов для дальнейшего совершенствования отдельных положений трудового законодательства, регулирующего трудовые правоотношения со спортсменами.
Определенная при написании данной работы цель исследования и поставленные задачи обусловили ее структуру.
Так, работа состоит из введения, основной части, включающей три главы, каждая из которых подразделяется на параграфы, заключения и библиографии, представляющей собой список фактически использованных при написании работы источников.
Глава I. Особенности заключения трудового договора со спортсменом

§ 1. Особенности оформления трудового договора

Правовое регулирование современных трудовых, а так же непосредственно связанных с ними правоотношений исходит из общепризнанных принципов, а также норм международного права и производится в соответствии с Конституцией РФ. Трудовое законодательство отличается ярко выраженной дифференциацией, устанавливая специальные нормы для регулирования трудовых правоотношений некоторых категорий работников. Особенности правового регулирования трудовых правоотношений той или иной категории работников устанавливаются с помощью норм, частично ограничивающих применение общих правил, либо предусматривающих дополнительные правила, касающиеся заключения и прекращения трудового договора, установления рабочего времен времени отдыха, гарантий и компенсаций. Не является исключением из этого правила и регулирование трудовых правоотношений спортсменов.
Статья 348.2 ТК РФ предоставляет право на заключение со спортсменами (по соглашению сторон) срочных трудовых договоров (до 5 лет). Если подобное соглашение о срочном характере договора не будет достигнуто, то трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. Срочные трудовые договоры заключаются по соглашению сторон без учета характера работы, а так же условий ее выполнения. Срок такого договора устанавливается в соответствии с общим правилом – не более 5 лет. В пределах указанного срока стороны могут заключить трудовой договор на любой период работы. Минимальный срок трудового договора законодателем не определен. ТК РФ существенно расширил перечень обязательных условий, включаемых в трудовой договор спортсмена по сравнению с общими требованиями. Трудовой кодекс РФ (далее – ТК РФ) относит спортсменов к отдельной категории работников. Особенностям регулирования трудовых правоотношений спортсменов отведена специальная глава 54.1 ТК РФ. Следует заметить, что введенное в ст. 348.1 ТК РФ понятие «спортсмен» не является полным. Скорее всего, законодатель под этим термином подразумевает спортсменов, а так же он вряд ли может относиться к субъектам, которые занимаются спортом на любительской основе. Для спортсмена-любителя спортивная деятельность не является главной. В то время как для спортсмена спорт в РФ является основным видом деятельности, которая приносит ему постоянный доход.
Надо отметить, что определение «спортсмен» было дано в Модельном законе о профессиональном спорте, принятом на 28-м пленарном заседании Межпарламентской ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств (СНГ). Международный олимпийский комитет (МОК) вплоть до 1988 г. запрещал спортсменам принимать участие в Олимпийских играх. В настоящее время МОК допускает участие в Олимпийских играх спортсменов-профессионалов. Вместе с тем в Олимпийской хартии до сих пор отсутствует понятие спортсмена, а правовое регулирование спорта в РФ производится вне рамок МОК.
Таким образом, спортсмен – физическое лицо, занимающееся выбранным видом или видами спорта, а так же выступающее на спортивных соревнованиях. Более определенная ситуация с тренерами. Их трудовая функция, определенная законодателем, состоит в проведении со спортсменами учебно-тренировочных процедур, а так же осуществлении руководства состязательной деятельностью спортсменов для достижения определенных спортивных результатов..
Работодателями в отношении спортсменов, а так же тренеров могут выступать юридические лица, а так же физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя. Закон устанавливает особенности принятия локальных нормативных актов, регулирующих трудовые отношения спортсменов, а так же тренеров. Такие акты должны приниматься работодателем в порядке, установленном ст. 8 ТК РФ, с учетом норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями, а так же мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Общероссийская спортивная федерация – общественная организация, которая создана на основе членства, получила государственную аккредитацию, целями деятельности которой являются развитие одного или нескольких видов спорта, их пропаганда, организация, а также проведение спортивных процедур, подготовка спортсменов – членов спортивных сборных команд. Создание, деятельность, реорганизация, а так же ликвидация общероссийских спортивных федераций осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Особенности трудовых правоотношений спортсменов регулируются ТК РФ, а так же иными федеральными законами. При этом все случаи возможного применения иных нормативных актов оговариваются в главе 54.1 ТК РФ. Так, определенные особенности могут быть установлены применительно к режиму рабочего времени спортсменов, привлечения их к выполнению трудовых обязанностей в ночное время, выходные, а так же праздничные дни, оплаты труда. Трудовой кодекс установил, что подобные вопросы могут регулироваться в коллективном договоре, соглашениях, локальных нормативных актах. Следует также учитывать, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены федеральным законом, то применяются правила международного договора РФ.
Труд спортсменов является тем видом человеческой деятельности, в котором весьма сложно и своеобразно сочетаются стремление к духовному и физическому творчеству. Без сильной воли и полной самоотдачи, устремленности к победе и физическому совершенству не может состояться спортсмен, а тем более
Сложный характер спортивной деятельности определяет необходимость использования тех отраслей права, которые могут в наибольшей мере обеспечить правовое регулирование труда спортсменов.
Трудовое право не является единственной отраслью, осуществляющей регулирование труда, понимаемого как процесс целенаправленной деятельности человека по изменению среды и достижению определенного результата. В этом качестве труд регулируется также гражданским правом, из которого трудовое право выделилось для обеспечения защиты субъектов наемного труда, изначально находящихся в подчиненном положении у нанимателя. Две эти отрасли права дополняют и проникают друг в друга в обеспечении правового регулирования труда. Это, на наш взгляд, достаточно ярко проявилось в основных принципах правового регулирования трудовых отношений.
Так, в соответствии с Трудовым кодексом РФ (статья 2) каждый свободно выбирает труд или свободно соглашается на труд, который ему предлагается, каждый имеет право самостоятельно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности. В Гражданском кодексе РФ (статья 1) среди основных начал гражданского законодательства записано, что граждане свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий.
Такое смысловое совпадение основных начал гражданского законодательства и основных принципов правового регулирования трудовых отношений дает основание включать в трудовой договор условия, носящие гражданско-правовой характер (например, о дополнительном денежном вознаграждении за результат, о предоставлении жилого помещения, о выплате работнику сумм на приобретение жилья и т.п.). Правомерность в содержании трудового договора условий, являющихся по своему характеру гражданско-правовыми обязательствами работодателя, подтверждается также тем, что в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» записано: «Если возник спор по поводу неисполнения или ненадлежащего исполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер... то, несмотря на то что эти условия включены в содержание трудового договора, они по своему характеру являются гражданско-правовыми обязательствами работодателя, и, следовательно, подсудность такого спора (районному суду или мировому судье) следует определять исходя из общих правил подсудности дел, установленных статьями 23 - 24 ГПК РФ».
В ст. 348.1 ТК РФ регламентировано, что труд спортсменов и тренеров регулируется трудовым законодательством, а также локальными нормативными актами, принимаемыми работодателями с учетом норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями, а так же мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Речь идет об актах, принимаемых международными спортивными организациями (МОК, ФИФА, ИИХФ, а так же т. д.), общероссийскими спортивными федерациями (Российским футбольным союзом, Федерацией хоккея России, аи т. д.). При подготовке законопроекта о внесении изменений в ТК РФ вместо предполагавшегося изменения в ст. 5 ТК РФ было решено, не расширяя перечень иных актов, содержащих нормы трудового права, в ч. 3 ст. 348.1 закрепить необходимость соответствия локальных нормативных актов, принимаемых работодателями в соответствии с требованиями ст. 8 ТК РФ, нормам, утвержденным общероссийскими спортивными федерациями.
Спортивный паспорт в РФ соответствии со ст. 27 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» является документом единого образца, удостоверяющим принадлежность спортсмена к физкультурно-спортивной или иной организации, а также его спортивную квалификацию. В спортивном паспорте указываются: фамилия, имя, отчество спортсмена; пол; дата рождения; принадлежность к физкультурно-спортивной или иной организации; выбранные виды спорта, а так же спортивные дисциплины; сведения о присвоении спортивных разрядов, а так же спортивных званий; сведения о подтверждении выполнения норм, а так же требований, необходимых для присвоения спортивных разрядов; отметка о прохождении спортсменом медицинских осмотров; результаты, достигнутые на спортивных соревнованиях; сведения о спортивной дисквалификации; сведения о современном государственных наградах, а так же об иных формах поощрения; фамилия, имя, отчество тренера; иные связанные со спецификой выбранных видов спорта в РФ.
Принадлежность спортсмена к физкультурно-спортивной организации определяется на основании трудового договора, заключенного между спортсменом, а так же физкультурно-спортивной организацией.
В случае если спортсмен зачислен в образовательное учреждение среднего образования или высшего образования и с ним не был заключен трудовой договор, в соответствии с Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», принадлежность спортсмена к физкультурно-спортивной организации определяется на основании приказа о зачислении в образовательное учреждение. Порядок ведения, выдачи, замены, а так же функционирования единой системы учета спортивных паспортов устанавливаются положением о спортивном паспорте. В соответствии с Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» Положение о спортивном паспорте, а так же образец спортивного паспорта в РФ утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Возможность существования гражданско-правовых условий в трудовом договоре со спортсменами подтверждает анализ статьи 25 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». В этой статье дается нормативное понятие контракта о спортивной деятельности, который заключается на основе трудового законодательства Российской Федерации и представляет собой соглашение в письменной форме между спортсменом и руководителем физкультурно-спортивной организации.
Далее здесь же записано императивное требование, что контракт должен содержать обязанности спортсмена, его права на социальное и медицинское страхование, условия заключения и расторжения такого контракта. Кроме императивной нормы указано также, что контракт о спортивной деятельности может содержать и другие условия и обязательства, то есть появление таких условий и обязательств поставлено в зависимость от воли сторон этого контракта - спортсмена и его работодателя. Думается, что в этом случае должен действовать один из основных принципов трудового права о том, что в трудовом договоре не должны содержаться условия, снижающие уровень прав и гарантий работников, установленных трудовым законодательством.
В свою очередь, правовые нормы договора о спортивной деятельности содержат правила о том, что физкультурно-спортивная организация обеспечивает спортсмену не только условия для подготовки к спортивным соревнованиям, участия в них и своевременную выплату заработной платы, но выполняет иные обязательства, предусмотренные контрактом и не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Использование законодателем в этой норме терминов «обязанности спортсмена» и «иные обязательства», которые относятся как к спортсмену, так и к физкультурно-спортивной организации, позволяет сделать вывод, что в контракте о спортивной деятельности должны сочетаться условия трудового договора и гражданско-правовые обязательства сторон этого договора. В таком же гражданско-правовом смысле термин «обязательства» используется в статье 26 указанного Федерального закона, где записаны нормы, регулирующие переход спортсменов в другие физкультурно-спортивные организации.
В статье 307 ГК РФ, раскрывающей понятие обязательства и основания его возникновения, среди этих оснований на первое место поставлен договор. Поэтому можно с уверенностью сделать вывод, что термин «обязательства» в Федеральном законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» используется законодателем прежде всего в гражданско-правовом смысле, то есть как обязанность одного лица совершить в пользу другого определенное действие или воздержаться от определенного действия, а другое лицо имеет право требовать исполнения этого обязательства.
Исходя из статьи 2 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» спортсмен получает заработную плату за подготовку к спортивным соревнованиям и участие в них. Именно эти два взаимосвязанных вида деятельности составляют основу трудовой функции спортсмена. И тот и другой вид трудовой деятельности предполагает определенное подчинение спортсмена как работника установленным правилам, распорядку, режиму, то есть налицо имеется элемент несамостоятельности в организации трудового процесса. А это, как известно, является одним из признаков, который отличает трудовые отношения от других, прежде всего гражданско-правовых, отношений по использованию человеческого труда.
Другим признаком, отличающим трудовой договор от гражданско-правового, является предмет договорных отношений. Предметом гражданско-правового договора является определенный, как правило, объективированный, результат труда, выраженный в вещи, в услуге, в материальной выплате. В трудовом договоре предметом является процесс труда, сама трудовая функция, которая может выражаться в должности, специальности, профессии. При этом результат труда носит как бы вторичный характер, однако служит важным показателем качества выполняемой работы.
В спорте результат труда выступает в конкретном спортивном достижении - в выигрыше, занятом месте, установленном рекорде, выполненном нормативе и т.д. Эти достижения возможны при выполнении спортсменом трудовой функции в виде систематического участия в тренировках и спортивных соревнованиях, но необходима также определенная мотивация для достижения спортивного результата. Важным элементом такой дополнительной мотивации является принятие спортсменом обязательства достичь такого результата.
Достижение определенного спортивного показателя является объективированным выражением результата трудового процесса и затраченного спортсменом труда. Невыполнение установленных спортивных показателей, о которых договорились спортсмен и работодатель, может рассматриваться как нарушение условий трудового договора и послужить основанием для его расторжения. Однако такое основание должно быть сформулировано в трудовом договоре как гражданско-правовое обязательство спортсмена совершить в пользу другого лица - работодателя определенные действия. В указанном случае возникает правовая ситуация, когда спортсмен, как работник, взявший на себя определенные гражданско-правовые обязательства, должен совершить действия, направленные на прекращение трудовых отношений по процедурам, предусмотренным статьей 80 Трудового кодекса РФ. Это значит - подать заявление о расторжении трудового договора по собственному желанию. У работодателя физкультурно-спортивной организации остается право на принятие или непринятие соответствующего решения.
Если спортсмен не исполняет взятые на себя обязательства совершить такие действия, то в силу статьи 407 ГК РФ работодатель вправе потребовать от него совершения такого действия. В противном случае невыполнение спортсменом определенных показателей и результатов в ходе спортивных соревнований не может послужить основанием для расторжения трудового договора.
Среди документов, которые регулируют отношения в спорте, определенную роль играют локальные нормы спортивных объединений - федераций, лиг, союзов. Безусловно, нормы этих актов и документов (положений, правил и т.д.) должны быть увязаны с положениями трудового законодательства и занимать подчиненное положение по отношению к требованиям Трудового кодекса.
При этом некоторые из этих локальных норм также следует оценивать с точки зрения гражданского права. Это относится в первую очередь к правилам, регулирующим вопросы перехода спортсменов из одной физкультурно-спортивной организации в другую, в частности необходимость согласования таких переходов и определение их сроков с соответствующими органами исполнительной власти и общероссийскими федерациями по соответствующим видам спорта. Наличие таких ограничений и правил возможно, на наш взгляд, рассматривать с позиций обычаев делового оборота, то есть сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе (статья 5 ГК РФ). Это в первую очередь относится к трансфертным выплатам и компенсациям за подготовку спортсменов. Такие условия также должны находить отражение в трудовом договоре.
В науке российского права длительное время продолжается дискуссия о том, нормами какой отрасли права следует регулировать отношения спортсменов с физкультурно-спортивными организациями (спортивными клубами).
Причиной этой дискуссии явились, в частности, на первом этапе отсутствие, а затем противоречивость норм законодательства. Так, Основы законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте от 27 апреля 1993 года № 4868-1 не содержали какого-либо регулирования в данной сфере. В ч. 3 статьи 24 Федерального закона от 29 апреля 1999 года № 80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее – Закон о спорте 1999 года) было установлено, что деятельность спортсменов регулируется трудовым законодательством РФ. Одновременно в ст. 2 этого Закона спорт определялся как предпринимательская деятельность, целью которой является удовлетворение интересов спортивных организаций, спортсменов, избравших спорт своей профессией, и зрителей. Таким образом, в сферу упомянутой дискуссии вошло обсуждение вопросов о том, что такое спорт и кто может считаться спортсменом-.
Можно выделить три принципиальные позиции по обозначенной проблеме. Первая состоит в том, что труд спортсмена должен регулироваться исключительно трудовым правом. Вторая – в том, что отношения спортсменов необходимо регулировать только нормами гражданского права. В рамках этой позиции одни предлагают регулировать деятельность спортсменов аналогично деятельности адвокатов и нотариусов – отдельным законом с предоставлением им особого льготного налогового режима. Другие предлагают специальный вид договора с спортсменом – «предпринимательский контракт», или «договор о предпринимательской деятельности». Отдельные авторы в силу противоречивости норм Закона о спорте 1999 года ошибочно трактуют деятельность спортсменов как предпринимательскую.
Третья группа специалистов в качестве компромисса допускает регулирование труда спортсменов альтернативно либо трудовым, либо гражданско-правовым договором, при этом степень компромисса предлагается разная. Ряд экспертов отдает приоритет гражданскому праву, считая, что это будет более удачно для спорта высших спортивных дивизионов, и оставляя возможность заключать трудовые договоры для низкооплачиваемых спортсменов. Другие обоснованно замечают, что деятельность спортсменов преимущественно в индивидуальных видах спорта (теннис, легкая атлетика, плавание и т.д.) вряд ли стоит регулировать трудовым правом.
Представляется, что с этой позицией следует, в целом, согласиться, выделив при этом более четкие критерии, по которым должен определяться характер отношений со спортсменами.
В последнее время приняты и вступили в силу Федеральный закон от 4 декабря 2007 года № 329ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее – Закон о спорте 2007 года) и Федеральный закон от 28 февраля 2008 года № 13-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». Последний дополнил Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ) новой главой 541 «Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров». Эти нормативные правовые акты по-новому решают проблему правового регулирования труда спортсменов и дают возможность в большей части отделить ее от проблемы правового регулирования спорта.
Вместе с тем продолжает звучать критика по поводу того, что в Законе о спорте 2007 года фактически отсутствуют нормы, направленные на регулирование отношений в сфере такой важнейшей разновидности современного спорта, как спорт. Говорится, в частности, что к числу проблемных ситуаций в сфере спорта, которые не имеют сегодня четкой нормативно-правовой регламентации и с которыми приходится сталкиваться в правоприменительной практике, относятся заключение и расторжение договоров о спортивной деятельности, переход спортсмена- из одной спортивной организации в другую, разрешение споров между субъектами спорта и т.д.
Некоторые авторы, приходя к выводу о том, что вопрос о роли и месте спорта в системе спортивного и трудового законодательства остается неурегулированным, полагают, что следует принять специальный Закон о спорте.
В то же время ряд специалистов не только отрицают необходимость специального регулирования в области спорта, но и отказывают в праве на существование самому понятию « спорт». Например, по мнению А.В. Шаповалова, использование в тексте закона о спорте понятия « спорт» следует воспринимать скорее как дань уважения устоявшейся терминологии, нежели как юридическую норму.
Таким образом, правовое регулирование труда спортсменов следует, на наш взгляд, рассматривать не только с узкой точки зрения трудового права, но как сложную сферу общественных отношений, в правовом регулировании которой следует достаточно широко применять нормы гражданского права. Однако основополагающие моменты правового регулирования труда спортсменов должны решаться в рамках и на основе норм трудового права.
В статье 2 указанного Федерального закона записано, что спортсмен- - это спортсмен, для которого занятия спортом являются основным видом деятельности и который получает в соответствии с контрактом заработную плату и иное денежное вознаграждение за подготовку к спортивным соревнованиям и участие в них.
В приведенном нормативном определении содержатся все основные признаки, которые позволяют квалифицировать отношения, возникающие между физкультурно-спортивными объединениями и спортсменом, как трудовые отношения. Трудовые отношения в соответствии со статьей 15 ТК РФ - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работника за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором.
Итак, учитывая, что данный Федеральный закон вступил в действие до принятия Трудового кодекса РФ, следует отметить, что в соответствии со статьей 423 ТК РФ он должен применяться в части, ему не противоречащей. Поэтому в силу статьи 5 ТК РФ, установившей верховенство норм Трудового кодекса над «иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права», контракт спортсмена- следует именовать «трудовым договором». При этом, независимо от названия основного документа, оформляющего трудовые отношения со спортсменом, главным систематизирующим фактором, позволяющим отнести человека, занимающегося спортом, к м, является получение им за этот вид трудовой деятельности заработной платы.

§ 2. Медицинские осмотры при приеме на работу

Участившиеся за последние годы случаи внезапных смертей в спорте не могли не инициировать развития и внедрения в практику спорта принципов более тщательного врачебного контроля. В России первыми и пока единственными, кто практически попытался решить эту проблему, оказалось руководство Континентальной хоккейной Лиги. Вне всякого сомнения, данная инициатива была напрямую связана с целым рядом трагических случаев в отечественном и мировом хоккее и поскольку традиционно областью «номер один» внимания специалистов по врачебному контролю являлась сердечно-сосудистая система, то неудивительно, что именно разноуровневый кардиологический контроль был выбран в качестве «таможенного барьера», дающего хоккеистам «пропуск» в КХЛ.
При заключении трудового договора спортсмены подлежат обязательному предварительному медицинскому осмотру (обследованию) в соответствие со ст.348.3 ТК РФ. В период действия трудового договора спортсмены проходят обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) в целях определения пригодности для выполнения поручаемой работы, а так же предупреждения заболеваний, и спортивного травматизма.
Работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу), а так же периодических (в течение трудовой деятельности, но не реже одного раза в год) медицинских осмотров (обследований) спортсменов, внеочередных медицинских осмотров (обследований) спортсменов по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности), а так же среднего заработка на время прохождения этих медицинских осмотров (обследований).
Спортсмены должны проходить указанные обоснованные медицинские осмотры (обследования), следовать медицинским рекомендациям. Указанная норма повторяет обязанность спортсмена, предусмотренную в ст. 24 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», соблюдать санитарно-гигиенические требования, обоснованные медицинские требования, регулярно проходить обоснованные медицинские обследования в целях обеспечения безопасности занятий спортом для здоровья. Периодические медицинские осмотры проводятся в сроки, устанавливаемые приказом работодателя, но не реже одного раза в год.
Работодатель обязан организовывать проведение таких осмотров за счет собственных средств. Данные вопросы в полной мере регулирует Приказ Минздравсоцразвития РФ от 09.08.2010 № 613н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи при проведении физкультурных и спортивных мероприятий» и Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
Работа по медико-биологическому обеспечению спортсменов членов олимпийских, а так же сборных команд России по отдельным видам спорта и их резерва производится Росспортом (Федеральным агентством по физической культуре и спорту), а так же Центром спортивной медицины Олимпийского комитета России совместно со специализированными лечебно-профилактическими учреждениями Министерства здравоохранения и социального развития РФ. Приказом Росспорта в РФ от 8 декабря 2006 г. № 806 утверждено Положение об организации и проведении научно-методического, а так же медицинского обеспечения подготовки спортсменов сборных команд России по олимпийским, а так же параолимпийским видам спорта. Уклонение спортсмена от прохождения медицинского осмотра является правовым дисциплинарным проступком, за который работодатель может наложить дисциплинарное взыскание (п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Работодатель обязан обеспечить по просьбе спортсмена проведение внеочередных медицинских осмотров (обследований) в соответствии с медицинскими рекомендациями. Такие осмотры могут проводиться не только по просьбе работников. Например, согласно Рекомендациям относительно бокса, принятым 35-й Всемирной медицинской ассамблеей (Венеция, октябрь 1983 г.), отмечено, что бокс – опасный вид спорта. Поэтому всем судейским комиссиям по боксу следует предоставлять врачу ринга право остановить в любой момент поединок для осмотра участника состязаний, а при необходимости прекратить поединок, который, по его мнению, может закончиться серьезной травмой для одного из соперников. При всех видах медицинских осмотров (предварительном, периодическом, внеочередном) за спортсменами сохраняется место работы (должности), а так же средний заработок на время прохождения этих медицинских осмотров (обследований).
Периодические медицинские осмотры должны проходить в течение всей трудовой деятельности спортсм

Заказать эту работу прямо сейчас

Посмотреть другие готовые работы по предмету ТРУДОВОЕ ПРАВО

© 2002-2024 Москва 'Мастерская дипломов'. Все права защищены.