диплом Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности России (id=idd_1909_0000225)

Оглавление


ВВЕДЕНИЕ 3
1. ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 5
1.1. Теоретические основы государственного регулирования внешнеэкономических отношений 5
1.2. Основные направления, формы и методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности 18
2. ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АЛТАЙСКОГО КРАЯ 35
2.1. История создания и характеристика деятельности Алтайской таможни 35
2.2. Международные и межрегиональные связи Алтайского края 37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 52
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 55
ПРИЛОЖЕНИЕ 61

ВВЕДЕНИЕ

Управление внешнеэкономическими связями любого современного государства является в определенном смысле составной частью всемирного хозяйства и международных экономических отношений. В современных условиях развитию внешнеэкономической деятельности принадлежит большая роль в коренном преобразовании нашей экономики. Это подтверждается фактом, что экспорт продукции дает возможность увеличить количество рабочих мест, развивать производство и его материальную базу. Следовательно, управление внешнеэкономической деятельностью необходимо рассматривать в качестве существенного фактора повышения эффективности хозяйственной деятельности как ни уровне отдельных предпринимательских структур, так и в масштабах страны.
Во всех странах мира регулирование внешней торговли – основная форма экономического сотрудничества между странами, осуществляется в той или иной мере государством в зависимости от ставящихся экономических, социальных и политических задач в стране и обстановки в мире.
Все государства должны регулировать свою внешнеэкономическую деятельность (ВЭД), чтобы достичь соблюдения в первую очередь своих интересов.
Государственное регулирование ВЭД включает ее финансовое, валютное, кредитное, таможенно-тарифное и нетарифное регулирование, обеспечение экспортного контроля; определение политики в области сертификации товаров в связи с их ввозом и вывозом.
Алтайский край является одним из крупных экономических субъектов среди сибирских регионов России, в котором широко представлены как промышленный, так и аграрный секторы экономики. Состояние промышленного производства в Алтайском крае отражает весь комплекс негативных процессов, происходящих в российской промышленности: структурный кризис и спад производства, низкая инвестиционная активность, износ основных фондов, устаревший технологический уклад в базовых отраслях промышленности, платежеспособный кризис, рост социальной напряженности в трудовых коллективах.
Перспективы развития Алтайского края в большей степени, чем в других регионах Сибири, определяются необходимостью расширения и углубления интеграции края в экономику зарубежных стран. Это обусловлено спецификой отраслевой структуры производства, критической зависимостью большинства производств от внешних поставок сырья и материалов и внешнего рынка сбыта, приграничным расположением на транспортном выходе в страны Средней Азии, Казахстан, Китай, Монголию.
Депрессивный характер промышленного производства не может не оказывать негативного влияния на активность субъектов рынка в области внешнеэкономической деятельности. От того, насколько эффективными будут программные мероприятия по развитию экономики края, насколько адекватен будет механизм управления экономикой края в целом и внешнеэкономической деятельностью в частности, будет зависеть и активизация деятельности алтайских предприятий в сфере налаживания внешнеэкономических связей с контрагентами других стран. В этом огромная роль принадлежит структурам и организациям, которые выполняют функции посредников и помощников в осуществлении внешнеэкономической деятельности.
Цель данного отчета – научно-практическое изучение государственного регулирования внешнеэкономической деятельности России, исследование внешнеэкономической деятельности Алтайского края и разработка рекомендаций и предложений, направленных на совершенствование ВЭД.
.
1. ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1. Теоретические основы государственного регулирования внешнеэкономических отношений

Государственное регулирование экономики – это система мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, которые осуществляются правомочными государственными учреждениями по управлению экономикой страны и внешнеэкономической деятельностью.
В современных условиях Государственное регулирование экономики непосредственно влияет на процессы воспроизводства в целом и решает различные задачи: стимулирование экономического роста, регулирование занятости, поощрение прогрессивных сдвигов в отраслевой и региональной структуре, поддержка экспорта и т.д.
Необходимость государственного регулирования экономики обуславливается:
1. Общественным характером производства и обращения. С развитием капитализма усиливались экономические связи между регионами, отраслями, хозяйствующими субъектами.
2. Рыночные отношения сами по себе отличаются целым рядом негативных свойств – стихийность, монополизм, нетрудовые доходы, резкая поляризация общества, рост преступности, теневой сектор экономики.
3. В любом государстве существуют жизненно важные сферы неподвластные рыночному саморегулированию (национальная оборона, образование, фундаментальные научные исследования (ядерные разработки), охрана окружающей среды, инфраструктура экономики).
4. Рыночный механизм глух и слеп к вопросам социальной справедливости. Без вмешательства государства рынок сам по себе не в состоянии обеспечить рациональную занятость населения, достойную для персонала оплату труда, жизненный уровень многодетных семей..
Субъекты государственного регулирования экономики – это органы управления экономикой – наднациональные (международные), национальные (центральные или федеральные), региональные, муниципальные (местные).
Уровни государственного регулирования экономики:
· макроуровень национальной экономики, а на современном этапе в известной мере и наднациональный уровень межгосударственных союзов, например, ЕС;
· мезоуровень – отдельные сектора экономики (АПК, ТЭК, ВПК), отрасли и регионы страны. ГРЭ на этом уровне является составной частью промышленной политики государства;
· микроуровень – хозяйствующие субъекты (предприятие, фирма), производители и потребители, продавцы и покупатели.
Объекты государственного регулирования –экономический цикл, накопление капитала, занятость населения, денежное обращение, платежный баланс, цены, конкурентные и социальные отношения, подготовка и переподготовка кадров, внешнеэкономические связи, окружающая среда и экология.
В современных условиях внешнеэкономическая деятельность является важной составляющей, формирующей структуру, динамику, устойчивость национальной экономики. Сегодня ни одно государство в мире не может успешно развиваться без эффективной системы внешнеэкономических отношений, позволяющих интегрироваться в мировое хозяйство. Вместе с тем, несмотря на тенденцию к интеграции, мировая экономика остается конгломератом хозяйств с различными уровнями развития и несовпадающими, а подчас и прямо противоположными, интересами. Поэтому каждой стране крайне важно реалистически оценить свое нынешнее и возможно будущее место в мировом сообществе с учетом собственных интересов и специфических целей развития. В этих условиях особое значение приобретает государственное регулирование внешнеэкономической деятельности как совокупности мер и институтов, способствующих осуществлению внешнеэкономической политики страны в отношении взаимосвязей с зарубежными партнерами.
Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности можно определить как совокупность мер, принимаемых государством и призванных совершенствовать внешнеэкономическую деятельность в интересах национальной экономики, защищать национальную экономику от чрезмерной» внешней конкуренции.
Данное определение (вторая его часть) имеет протекционистскую направленность, однако государственное регулирование внешнеэкономической деятельности не обязательно должно включать в себя элементы защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции, кроме того, в настоящее время в рамках ВТО предполагается дальнейшее снижение тарифных ограничений и отход от использования нетарифных барьеров, препятствующих развитию международной торговли. Если говорить о товарном рынке, то в данной области защита внутреннего рынка предполагается только при «недобросовестной конкуренции» (демпинге) или в исключительных случаях (сельскохозяйственные товары в ЕС). Таким образом, понятие «чрезмерная внешняя конкуренция», используемое в определении, подлежит дополнительному уточнению.
По мнению В.Е. Рыбалкина, государственное регулирование внешнеэкономической деятельности представляет собой систему мер законодательного, исполнительного и контрольного характера, применяемых государством через специальные уполномоченные органы и учреждения, в целях оптимизации структуры внешней торговли, максимального использования страной ее преимуществ в международном разделении труда, регулирования потока движения капитала, рабочей силы и других форм международных экономических отношений. При этом концепция государственного регулирования ВЭД разрабатывается как составная часть общеэкономической политики и подчиняется целям экономического развития страны. При определении стратегии государственного регулирования ВЭД в развитых странах исходят из необходимости обеспечения сбалансированности развития промышленного производства, внешней и внутренней торговли, усиления экономических позиций на мировом рынке.
Изучение данной темы базируется на знании теоретических подходов к исследованию регулирования ВЭД. Существует множество теорий, затрагивающих различные аспекты регулирования внешнеэкономических отношений:

Таблица №1
Научно-теоретические подходы к исследованию направлений регулирования ВЭД
Автор научного подхода и название научной концепции
Содержание научного подхода
Критика

Т. Мэн, А. Монкретьен, Т. Манн, Дж. Локк,
У. Стаффорд,
И. Т. Посошков,
А. Л. Ордин-Нащокин и др.

(Экономические учения меркантилистов)
Основные принципы: золото и сокровища любого рода как выражение сути богатства; регулирование внешней торговли с целью обеспечения притока в страну золота и серебра; поддержка промышленности путем импорта дешевого сырья; протекционистские тарифы на импортируемые промышленные товары; поощрение экспорта, особенно готовой продукции; импорт должен состоять из сырья и полуфабрикатов, произведенных с интенсивным применением капитала, а экспорт – из конечного продукта, произведенного с интенсивным применением труда, т.к. чистый экспорт труда поддерживает занятость внутри страны и увеличивает доход от зарубежных источников. Основа меркантилизма – доктрина активного торгового баланса как непременного условия национального благосостояния.
Отождествление богатства государства с приобретением твердых денег или сокровищ; отождествление денег и капитала, а также активного сальдо торгового баланса и ежегодного превышения дохода над потреблением; показатель экономического благосостояния – превышение экспорта над импортом, на что и должно быть направлено государственное регулирование.

А. Смит

(Теория абсолютных преимуществ)
Создал основы теории международной торговли, в соответствии, с которой страна должна экспортировать товары, цена которых ниже, чем в других странах, а импортировать в обмен из других стран те товары, где они дешевле. То есть, развитие внешнеэкономических связей между странами исходят из различий в абсолютных уровнях издержек производства в отдельных странах. Обосновываются преимущества МРТ и международной специализации. Правительство не должно вмешиваться во внешнюю торговлю. Первое обоснование необходимости реализации государством принципов свободной торговли.
Основана на ряде допущений не всегда имеющих место в реальности -свобода внешней торговли, полная занятость в экономике, единственный фактор производства – труд, в торговые отношения вовлечены только две страны, производятся и обмениваются только два товара, страны специализируются на одном товаре, транспортные расходы отсутствуют и пр.

Д. Рикардо

(Теория сравнительных преимуществ)
В основе международной специализации лежат факторы, обусловливающие разницу в количестве труда, необходимого для производства товара, прежде всего географические условия, (в т.ч. природно– климатические особенности), а также разный уровень экономического развития стран. На основании данной концепции обоснован принцип сравнительных преимуществ, согласно которому страны должны специализироваться на производстве и вывозе тех товаров, которые они производят с относительно меньшими издержками (в расчете на единицу труда). Обосновывается значимость свободной торговли и государственного невмешательства во внешнеторговые отношения.
Рассматривался один фактор производства, не были подробно проанализированы причины различия в производительности труда

Э. Хекшер, Б. Олин

(Теория международной торговли)
Выдвинули концепцию «относительного изобилия одного из факторов производства», в которой предложили развернутое объяснение международной специализации – разная обеспеченность стран факторами производства создает стимул к специализации в торговле: богатая трудом страна обладает преимуществом в производстве трудоемкого товара, а богатая капиталом – соответственно капиталоемкого. Поэтому страна экспортирует те товары, производство которых требует интенсивного использования факторов производства, которыми данная страна обладает в сравнительно большем объеме, нежели ее торговые партнеры. Оговаривается определенная роль государства во внешнеэкономической сфере.
Нереалистический характер исходных положений связывают со следующими моментами: наличие только двух стран участниц торговли и двух факторов производства, существование свободной конкуренции, и абсолютной гибкости цен, отсутствие препятствий в торговле, прямой обмен товара на товар, как следствие сведение всех форм МРТ к одной внешней торговле, игнорирование влияния масштабов производства, транспортных издержек и т.д.

П. Самуэльсон

(Теорема о выравнивании цен на факторы производства)
Модификация теории внешней торговли на основе вышеназванной концепции: если в международном разделении труда страна богатая капиталом будет специализироваться на производстве капиталоемкого товара это приведет к росту спроса и цены на капитал; а специализация страны, богатой трудом на производстве трудоемкого товара приводит к росту спроса и цены на труд. В результате повышения цены на более дешевый фактор будет происходить сближение структур относительных цен на труд и капитал в обеих торгующих странах.
Так же, как и неоклассики (Э. Хекшер и Б. Олин) игнорировал социальные аспекты и исторические условия.

В. Леонтьев

(Парадокс Леонтьева)
Проводя эмпирические исследования, пришел к выводам, полностью противоречащим теории Хекшера-Олина: США богатые капиталом экспортировали трудоемкую продукцию, а импортировали капиталоемкую. С целью примирения собс

Заказать эту работу прямо сейчас

Посмотреть другие готовые работы по предмету ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИИ И АЛТАЙСКОГО КРАЯ

© 2002-2024 Москва 'Мастерская дипломов'. Все права защищены.