диплом Разработка стратегии экономического развития предприятия жилищно-коммунального хозяйства (id=idd_1909_0002125)

ОГЛАВЛЕНИЕ


Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты развития жилищно-коммунального хозяйства 6
1.1. Основные понятия жилищно-коммунального хозяйства 6
1.2.Оценка состояния и проблемы жилищно-коммунального комплекса РФ 9
1.3.Стратегия развития ЖКХ РФ 16
Глава 2. Анализ деятельности предприятия ЖКХ 25
2.1. Характеристика предприятия 25
2.2. Основные технико-экономические показатели 34
2.3. Анализ финансовых результатов 68
Глава 3. Рекомендации по улучшению экономического развития предприятия жилищно-коммунального хозяйства 75
3.1. Разработка стратегии экономического развития предприятия жилищно-коммунального хозяйства 75
3.2. Экономическое обоснование предлагаемой стратегии 77
3.3. Предложение по увеличению доходности части канализационного хозяйства 91
Заключение 94
Список литературы 97


Введение

Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из основных отраслей народного хозяйства Российской Федерации, охватывающей многоотраслевой производственно-технический комплекс, потребность в продукции которого практически не ограничена.
Система ЖКХ представлена жилыми, общественными зданиями, эксплуатационными, ремонтно-строительными, транспортными, энергетическими и другими предприятиями, составляющими сложную социально-экономическую систему, от результативности функционирования которой зависит развитие городских объектов и состояние среды обитания жителей города.
ЖКХ города - это самостоятельная сфера в системе народного хозяйства, основной целью функционирования которой является удовлетворение потребностей населения и предприятий в услугах, обеспечивающих нормальные условия жизни и работы.
Экономику городского хозяйства зачастую отождествляют в ЖКХ, тем самым подчеркивая первостепенность для местных властей задач обеспечения населения теплом, водой, электричеством перед другими вопросами. Эта важнейшая сфера, накопленная множеством проблем, представляет собой благодарное поле для инноваций и применения специального экономического инструментария.
Жилищно-коммунальное хозяйство сегодня - это более 50 тыс.предприятий, где занято свыше 4 миллионов человек, стоимость основных фондов отрасли - 380 триллионов рублей, только в 1998 году отраслью были оказаны услуги на 380 млрд.руб., что чуть меньше объема федерального бюджета.
Однако на сегодняшний день эта сфера остается убыточной и неэффективной сферой экономики нашей страны.
Сложившаяся ситуация связана с целым рядом проблем, которые требуют безотлагательного решения.
Сегодня, вместо ожидаемого прогресса, вся система жизнеобеспечния городов и населенных пунктов находится на критической отметке, прежде всего, потому что средний уровень износа инженерных коммуникаций составляет порядка 60% и около четверти основных фондов полностью отслужили свой срок.
В свете всех проблем не вызывает сомнений в своей актуальности тема дипломной работы "Разработка стратегии экономического развития предприятия жилищно-коммунального хозяйства".
Объектом анализ является, прежде всего, производственная и финансовая деятельность предприятия.
Цель дипломного проекта - разработать стратегию экономического развития предприятия жилищно-коммунального хозяйства.
Задачи дипломного проекта:
- изучить теоретические аспекты развития жилищно-коммунального хозяйства;
- проанализировать деятельности предприятия ЖКХ;
- разработать рекомендации по улучшению экономического развития предприятия жилищно-коммунального хозяйства.
Практическая значимость дипломной работы заключается в возможности применения предложенных мероприятий к решению проблем жилищно-коммунального хозяйства.
В настоящем дипломном проекте рассмотрены проблемы становления жилищно-коммунального хозяйства на современном этапе развития экономики.
Объектом исследования является деятельность МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство".
Предмет исследования является стратегия экономического развития предприятия жилищно-коммунального хозяйства.
В дипломной работе проведен комплексный анализ финансовой и экономической деятельности МУП ЖКХ, на основе которого разработаны предложения и рекомендации по повышению эффективности деятельности данного предприятия, разработана стратегия развития МУП ЖКХ, проведен SWOT-анализ, проведены расчеты экономической эффективности внедрения приборов по энергосбережению, дано обоснование к практическому применению, рекомендации по диверсификации деятельности и предложения по внедрению энергосберегающих технологий.
Теоретической базой для исследования послужила экономическая, финансовая литература, периодические издания, справочная литература, изучены и проанализированы финансово-экономические, производственные документы МУП ЖКХ, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, современное Российское законодательство, затрагивающее отношения в сфере ЖКХ.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.



Глава 1. Теоретические аспекты развития жилищно-коммунального хозяйства

1.1. Основные понятия жилищно-коммунального хозяйства

Понятие и виды жилищного фонда. Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодных для проживания[6].
Ни в одном законодательном акте, в котором предпринимались попытки классифицировать жилищные фонды, единство классификационного основания не выдержано. Классификация, которая закреплена в Жилищном Кодексе РФ, ныне устарела и руководствоваться ею нельзя.
Подразделение жилищного фонда на виды дано в Законе РФ "Об основах федеральной жилищной политики". Однако в нем жилищные фонды классифицируются по различным основаниям. Вначале дана классификация по формам собственности. К видам жилищного фонда отнесены частный, государственный, муниципальный и общественный фонды. В свою очередь, частный делится на фонд, находящийся в собственности граждан, и фонд, находящийся в собственности юридических лиц. Государственный фонд подразделяется на ведомственный, состоящий в собственности Российской Федерации и находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных предприятий и учреждений, и фонд, находящийся в собственности субъектов Федерации, а также ведомственный, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных предприятий и учреждений, которые относятся к соответствующему виду собственности. Муниципальный жилищный фонд подразделяется на фонд, находящийся в собственности муниципальных образований, а также ведомственный, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений. В особый фонд выделен общественный жилищный фонд, состоящий в собственности общественных объединений[16].
Нужно сказать, что уже на данном этапе вычленения видов жилищного фонда единство классификационного основания не соблюдено, поскольку если последовательно придерживаться классификации по формам собственности, общественный фонд следовало бы отнести к частному жилищному фонду, находящемуся в собственности юридических лиц. Общественный жилищный фонд выделен не случайно. По своему правовому режиму он сходен с ведомственным жилищным фондом, находящемся в государственной или муниципальной собственности.
Жилищно-коммунальные услуги: понятие, классификация. В числе разнообразных потребностей человека в услугах социальной сферы существует их особый вид - потребность в жилищно-коммунальных услугах.
Жилищно-коммунальная услуга, как экономическая категория, выражает отношение между людьми по поводу производства, распределения и потребления специфических (в форме услуг) благ, относящихся к сфере личного потребления. Это полный цикл работ обеспечивающий конечный результат - реализация услуги непосредственно потребителю - включающий техническое обслуживание инженерных систем, конструктивных элементов и ремонт жилых зданий, в том числе выполнение заявок на неотложно-аварийные работы, независимо от того выполняются все работы по производству и реализации услуг одним предприятием или отдельные работы поручаются генеральным подрядчиком другим предприятиям и частным фирмам[4].
Развитие материального производства, а также разделение труда в сфере жилищно-коммунальных услуг привели к разнообразию их видов, которые можно классифицировать по ряду признаков (табл.1.1).

Перечень работ, включаемых в состав жилищно-коммунальных услуг по техническому обслуживанию, текущему ремонту зданий и производимых за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, определен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда[8].
Таблица 1.1
Классификация жилищно-коммунальных услуг
Признак Жилищно-коммунальные услуги
1.По характеру субъекта производства и объекта потребления услуги Нематериальные (услуги дворников, уборщиков и др.)
Материальные (ремонт мест общего пользования, санитарно-технического оборудования, средств связи и др.)
2. По функциональному содержанию оказываемой услуги Личные (содержание и текущий ремонт квартиры)
Услуги, создающие новые товары (строительство жилья по индивидуальным заказам населения)
Услуги, восстанавливающие потребительские свойства бывших в употреблении товаров (ремонт жилищ, сантехники и др.)
Интеллектуальные услуги (например, реклама)
3.По отношению к общественным фондам потребления Платные, оплачиваемые потребителем услуги
Бесплатные, оказываемые за счет бюджетных средств
4. По форме потребления Индивидуальные (жилье)
Коллективные (водопровод, канализация, места общего пользования и др.)

Жилищно-коммунальные услуги по своему составу и структуре можно разделить на две группы[11]:
Жилищные услуги по содержанию и ремонту жилья (техническое обслуживание), включающие: содержание и эксплуатацию жилья; содержание и ремонт лифтового оборудования; содержание и ремонт мусоропроводов; сбор и вывоз мусора, бытовых и пищевых отходов; уборка мест общего пользования; уборка придомовой территории; капитальный ремонт жилых помещений; найм жилых помещений; содержание площади жилья сверх социальной нормы.
Коммунальные услуги, включающие: водоснабжение и водоотведение; горячее водоснабжение; отопление; электроснабжение; газоснабжение.
Экономическое содержание жилищно-коммунальных услуг обуславливает многоаспектный подход к решению проблемы формирования и развития рыночных отношений в сфере ЖКХ, реализуемых в целях: повышение уровня обеспеченности потребителя жилищно-коммунальными услугами; рациональной дифференциации количественного и качественного уровня оказания жилищно-коммунальных услуг различных социально-демографических групп населения; создания в жилых массивах необходимой социальной и инженерной инфраструктуры.

1.2.Оценка состояния и проблемы жилищно-коммунального комплекса РФ

В начале экономических реформ в жилищно-коммунальной сфере предполагалось, что в течение достаточно короткого периода будет завершен переход к ее бездотационному функционированию[15].
Начала 90-х годов экономическая ситуация в жилищно-коммунальной отрасли сильно изменилась. Если в 90-х годах 65% жилого фонда было государственным, то уже к 2000 г. 59% находились в частной собственности, если 80% расходов на жилищное строительство покрывалось из бюджетных источников, то к 2000 г. на 80% - это внебюджетное финансирование, а 40% всего строительства приходится на индивидуальную застройку, если в 1994 г. доля частных предприятий в сфере ЖКХ составляла лишь 3%, а 73% - государственные, то в 1998 г. пропорции изменились и составили, соответственно, 48% и 4%. Доля оплаты населением коммунальных услуг за указанный период выросла в среднем по России с 17% до 55%. Но несмотря на накопленный опыт реформирования, ЖКХ остается проблемной сферой экономики.
Круг проблем ЖКХ имеет два аспекта: стоимостный и качественный.
В 1998 г. жилищно-коммунальной отраслью были оказаны услуги на сумму 360 млрд.руб., что чуть меньше объема федерального бюджета. Какова структура финансовых потоков этой сферы?
На содержание жилищно-коммунального хозяйства расходуются значительные бюджетные средства (например в 1996 г. государство потратило 88,6 трлн.руб., в 1997 г. - отрасль получила около 100 млн.руб. дотаций, что составило пятую часть расходной части бюджета, в 1999 г. расходы на содержание отрасли составили 123 млрд.руб. или 8% от ВВП). Причем реальное финансирование составляло лишь 70% от федерального норматива. Управление финансовыми потоками происходит рассогласованно. Если доходные полномочия практически целиком принадлежат ведению субъектов Федерации, то основную тяжесть расходов ЖКХ ложится на местные бюджеты (от 1/3 до 2/3 местных бюджетов). Региональные бюджеты являются лишь "буфером" для перераспределения средств между федеральным и местными бюджетами. Например, в бюджетах мегаполисов затраты на жилищно-коммунальное хозяйство составляют 17-37% (для сравнения социальная политика - 7%, а культура и искусство - 3%), что по абсолютной цифре может превышать бюджет развития городов[10].
Несбалансированность межбюджетных отношений и нескоординированность финансовых потоков ведут к тому, что инвестиционные средства не доходят до уровня муниципальных

Заказать эту работу прямо сейчас

Посмотреть другие готовые работы по предмету ЭКОНОМИКА

© 2002-2024 Москва 'Мастерская дипломов'. Все права защищены.