диплом Правовые проблемы банкротства (id=idd_1909_0002266)

СОДЕРЖАНИЕ


ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. Общая характеристика несостоятельности (банкротства) и правовых проблем регулирования данного института 6
1.1. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства) 6
1.2. История развития института несостоятельности (банкротства) 11
в России 11
1.3. Правовые проблемы регулирования института несостоятельности (банкротства) по законодательству РФ 16
Глава 2. Субъектный состав отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством) 22
2.1. Общая характеристика лиц, участвующих в отношениях, связанных 22
с несостоятельностью (банкротством) 22
2.2. Должники и кредиторы как субъекты банкротства 24
2.3. Арбитражные управляющие 28
Глава 3. Правовое регулирование процедур несостоятельности (банкротства) 35
3.1. Правовое регулирование процедуры наблюдения 35
3.2. Восстановительные процедуры несостоятельности (банкротства) 37
3.3. Конкурсное производство как ликвидационная процедура банкротства 40
3.4. Мировое соглашение 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 50

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы выпускной квалификационной работы. Неотъемлемой частью рыночного хозяйства является институт банкротства. Он служит мощным стимулом эффективной работы предпринимательских структур, гарантируя одновременно экономические интересы кредиторов, а также государства как общего регулятора рынка.
Вопрос о несостоятельности (банкротстве) – один из самых ключевых для экономики любой страны. Российская экономика сегодня переживает не самые лучшие времена. Наблюдаются такие негативные явления, как кризис неплатежей, структурный кризис, нехватка инвестиций, разбалансированность расходной и доходной частей государственного бюджета страны, противоречие между законами и другими нормативными актами и др. Эти характеристики определили особую предрасположенность многих российских предприятий к кризису и предбанкротным явлениям.
Возрождение института несостоятельности в России после десятилетия забвения началось с появлением Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий», который был принят Верховным Советов РФ 19 ноября 1992 года и введен в действие с 1 марта 1993 года. Об этом этапе обычно говорят как о реформе законодательства о несостоятельности (банкротстве), поскольку были подвергнуты изменению практически все основные положения законодательства, регламентирующие как критерии, внешние признаки несостоятельности и порядок рассмотрения дел о банкротстве, так и основания введения и порядок проведения каждой из процедур банкротства.
Новый Федеральный Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)», принятый Государственной Думой 27 сентября 2002 года, был подписан Президентом РФ 26 октября 2002 года и введен в действие по истечении тридцати дней со дня его официального опубликования. Данный ФЗ РФ олицетворяет собой третий этап развития правового регулирования отношений, 4 связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций и граждан– участников имущественного оборота.
Прежняя редакция российского Закона о банкротстве была крайне противоречивой, и по сути способствовала созданию в России настоящей индустрии заказных банкротств. Скажем сразу: новый закон не закрывает всех лазеек для фиктивных банкротств, не решает проблемы судебного произвола он не «разруливает» ситуацию, когда предприятие попадает под банкротство по вине государства, которое не платит заводу за заказанную им продукцию. И все же этот закон – несомненный шаг вперед, которого все ждали.
Главное, что теперь обанкротить предприятие станет гораздо тяжелее, а сама процедура будет более сложной, многоступенчатой, подконтрольной.
Актуальность и практическая значимость темы настоящей работы обусловлена рядом причин.
Во-первых, в условиях рыночной экономики, при жёсткой конкуренции хозяйствующих субъектов, само понятие несостоятельности и банкротства будет иметь место всегда.
Во-вторых, в настоящее время в российской экономике ключевой проблемой является кризис неплатежей, и добрую половину российских предприятий следовало уже давно объявить банкротами, а полученные средства перераспределить в пользу эффективных производств, что, несомненно, способствовало бы оздоровлению российского рынка.
В-третьих, с проблемой банкротства организаций юристам приходится с каждым днем сталкиваться все чаще, а литературы, подробно освещающей данный вопрос, пока недостаточно. Как показал анализ литературы по теме дипломной работы, проблемой банкротства занимались многие специалисты. Среди них такие известные ученые-правоведы, как Г. Ф. Шершеневич, В. Д. Витрянский, С. Э. Жилинский, М. Телюкина, Е. П. Жарковская, Б. Е. Бродский, Г. К. Таль, В. В. Григорьев, А. И. Гончаров, В. С. Белых и др.
Объектом дипломной работы выступают общественные отношения, связанные с институтом банкротства в российском законодательстве.
Предмет исследования – правовые проблемы банкротства.
Цель исследования – провести анализ существующих правовых проблем банкротства и предложить пути их совершенствования.
На основании указанной цели обозначим задачи настоящей дипломной работы:
– дать понятие и назвать признаки несостоятельности (банкротства);
– рассмотреть история развития института несостоятельности (банкротства) в России;
– разобрать правовые проблемы регулирования института несостоятельности (банкротства) по законодательству РФ;
– дать общую характеристика лиц, участвующих в отношениях, связанных
с несостоятельностью (банкротством);
– охарактеризовать должников и кредиторов как субъектов банкротства;
– уяснить статус арбитражных управляющих;
– обозначить правовое регулирование процедуры наблюдения;
– рассмотреть восстановительные процедуры несостоятельности (банкротства);
– разобрать конкурсное производство как ликвидационную процедуру банкротства;
– дать характеристику мировоему соглашению.
Настоящая работа состоит из введения, трех глав, которые объединяют в себе параграфы, заключения и списка использованной литературы.
ГЛАВА 1. Общая характеристика несостоятельности (банкротства) и правовых проблем регулирования данного института

1.1. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства)

Финансовая несостоятельность (банкротство) – это всегда достаточно неприятная ситуация для всех участников этого процесса. Сам должник, допустивший проявление признаков несостоятельности (банкротства), вынужден в срочном порядке изыскивать возможности для улучшения своего финансового положения в степени, достаточной для того, чтобы удовлетворить потребности кредиторов. При этом, даже если через некоторое время ему удастся это сделать, деловая репутация и сложившееся мнение о наличии у него признаков несостоятельности (банкротства) в сообществе, в котором он вращается, могут быть настолько испорчены, что его дальнейшая коммерческая или иная деятельность станет весьма затруднительной. Ведь наличие достаточного уровня доверия к конкретному субъекту в условиях современной российской экономической действительности является одним из важнейших условий успеха его деятельности вне зависимости от основной сферы приложения усилий.
Если же по прошествии некоторого времени выяснится, что все усилия должника были напрасны и ему не удается в обозримом будущем ликвидировать наличие признаков несостоятельности (банкротства), ситуация становится еще более печальной. В таком случае должнику придется расстаться с мыслью о возможности продолжения той деятельности, которая привела его к финансовой несостоятельности, а кредитору придется смириться с тем, что возможность возврата денежных средств, которые некоторое время назад были переданы им должнику, становится весьма призрачной, если в финансовом состоянии должника имеются явные признаки банкротства или откладывается на достаточно длительное время.
Со строгой юридической точки зрения, однако, признаки несостоятельности имеют гораздо меньшее значение, чем соблюдение установленных действующим законодательством условий и порядка проведения всех необходимых процедур, связанных с банкротством того или иного лица. Нужно отметить, что в современной российской экономической действительности наличие признаков несостоятельности (банкротства) – достаточно частая ситуация, а потому порядок действий всех участников этого процесса достаточно четко отрегулирован действующим законодательством.
Содержание понятия и признаков несостоятельности зафиксировано в Федеральном законе № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года “О несостоятельности (банкротстве)”.


При этом именно указанный нормативно-правовой акт содержит понятие и признаки несостоятельности (банкротства), которые позволяют определить, как можно квалифицировать текущую ситуацию.
Общее содержание понятия и признаков банкротства или неплатежеспособности содержится в статье 2 указанного нормативно-правового акта. Этот раздел рассматриваемого закона интерпретирует банкротство как невозможность погашения должником взятых на себя финансовых обязательств, связанную с отсутствием у него достаточного объема денежных средств. При этом в качестве таких обязательств, которые могут стать причиной банкротства субъекта, могу выступать правомочные требования кредиторов или обязанности по внесению обязательных платежей, например по уплате налогов.
Кроме того, следует иметь в виду, что указанные признаки понятия несостоятельности(банкротства) должника требуют соответствующего подтверждения. В качестве подтверждения, которое действующее законодательство признает достаточным, рассматривается соответствующее решение арбитражного суда, содержащее определение об инициации процедуры банкротства в отношении этого субъекта. Арбитражный суд, в свою очередь, выносит это решение после рассмотрения всех документов, связанных с этой ситуацией, которые представляют заинтересованные стороны, участвующие в процессе. Так, в частности, действующее законодательство предоставляет право подавать заявления, ходатайства и другие документы самому должнику, имеющему непогашенные финансовые обязательства, кредиторам, предъявляющим к нему финансовые требования, и уполномоченным органам, в компетенцию которых входит контроль финансовой дисциплины.
Для того чтобы оценить степень применимости понятия финансовой несостоятельности к конкретной ситуации, арбитражный суд, как правило, руководствуется положениями статьи 3 Федерального закона № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года “О несостоятельности (банкротстве)”. Внимательное изучение содержания указанного раздела данного нормативно-правового акта показывает, что действующее законодательство допускает применение понятия банкротства к различным категориям субъектов, включая как физических, так и юридических лиц. При этом критерии, применяемые по отношению к субъектам различного типа, также различаются.
Так, пункт 2 статьи 3 Федерального закона № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года “О несостоятельности (банкротстве)” содержит условия, которые являются достаточными для инициации процедуры банкротства в отношении юридического лица. Указанный раздел данного нормативно-правового акта предусматривает, что коммерческая компания может быть признана несостоятельной в отношении своих финансовых обязательств в случае, если она допустила просрочку погашения долга, не внеся необходимую сумму денежных средств в срок, предусмотренный условиями договора между нею и кредитором. При этом важным условием, за соблюдением которого тщательно следят судебные органы, осуществляющие рассмотрение дел о банкротствах, является необходимость прохождения трехмесячного срока с того момента, когда такая компания должна была исполнить свои обязательства.
Если указанные признаки понятия несостоятельности (банкротства) имеют место в конкретной ситуации, кредитор наделяется правом обращения в арбитражный суд с исковым заявлением о признании юридического лица, имеющего непогашенные долговые обязательства, финансово несостоятельным. При этом следует иметь в виду, что кредитором в такой ситуации может быть как физическое, так и юридическое лицо. Кроме того, статья 7 Федерального закона № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года “О несостоятельности (банкротстве)” устанавливает, что правом на подачу соответствующего искового заявления в арбитражный суд может воспользоваться и сама компания-должник, если ее руководство понимает, что объем финансовых средств, находящихся в распоряжении компании, не позволяет ей своевременно исполнить принятые на себя обязательства.
Кроме того, право на подачу такого заявления имеют уполномоченные органы, в компетенцию которых входит контроль за платежной дисциплиной юридических лиц. В частности, поводом для обращения представителя такого органа в арбитражный суд с исковым заявлением о признании коммерческой компании банкротом может быть неуплата ею каких-либо обязательных платежей и сборов, например налогового характера.
Действующее законодательство допускает инициацию процедуры признания финансовой несостоятельности и в отношении физических лиц: такая возможность предусмотрена пунктом 1 статьи 3 Федерального закона № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года “О несостоятельности (банкротстве)”. Указанный раздел данного нормативно-правового акта, помимо указания на самую возможность применения понятия банкротства к физическому лицу, содержит перечень, включающий в себя основные условия начала такой процедуры в отношении него.
В качестве такого условия упомянутый раздел законодательства определяет 2 основных условия, которые должны быть соблюдены для признания гражданина финансово несостоятельным. Так, первое из них связано со сроком, в течение которого за данным физическим лицом числится непогашенное денежное обязательство. По аналогии с процедурой подтверждения неплатежеспособности юридических лиц, действующий закон требует, чтобы с того момента, когда данный гражданин должен был уплатить необходимую сумму, прошло не менее 3 месяцев.
Второе условие признания неплатежеспособности физического лица, зафиксированное в пункте 1 статьи 3 Федерального закона № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года “О несостоятельности (банкротстве)”, касается величины его долговых обязательств.
Как следует из положений указанного раздела данного нормативно-правового акта, признаки несостоятельности гражданина включают наличие у него непогашенной задолженности, которая превышает стоимость принадлежащей ему собственности. Таким образом, одновременное наличие обоих указанных условий является обязательным для инициации процедуры признания неплатежеспособности в отношении физического лица.
Наконец, следует отметить, что существует третья категория лиц, в отношении которых применяется особый порядок осуществления процедуры банкротства. Речь идет об индивидуальных предпринимателях, проявивших признаки несостоятельности. Следует отметить, что статья 3 Федерального закона № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года “О несостоятельности (банкротстве)”, посвященная описанию признаков банкротства, не содержит отдельного раздела, описывающего критерии, применяемые к индивидуальным предпринимателям. Это послужило поводом для особого рассмотрения этой ситуации Высшим арбитражным судом Российской Федерации, который зафиксировал свою позицию по этому поводу в Постановлении Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 51 от 30 июня 2011 года «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей».
Положения указанного постановления формируют 2 основных условия для признания индивидуального предпринимателя банкротом. Первое из них – превышение им 3-месячного срока с того момента, когда он должен был погасить имеющееся долговое обязательство. Второе условие предполагает, что сумма такого обязательства должна превышать 10 тысяч рублей.
Таким образом, наличие указанных 2-х

Заказать эту работу прямо сейчас

Посмотреть другие готовые работы по предмету ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

© 2002-2024 Москва 'Мастерская дипломов'. Все права защищены.