диплом Расширение линейки инструментов финансовой и нефинансовой поддержки экспорта РФ (id=idd_1909_0000714)

Тема: Расширение линейки инструментов финансовой и нефинансовой поддержки экспорта РФ

Содержание


Введение 4
Глава 1. Теоретический анализ механизма финансовой и нефинансовой поддержки экспорта в РФ 8
1.1. Современная роль внешнеторговой деятельности в экономическом развитии России и методы регулирования российского экспорта 8
1.2. Нормативно-правовая база поддержки экспорта в РФ 16
1.3. Понятие и сущность механизма финансовой и нефинансовой поддержки экспорта 23
Глава 2. Анализ финансовой и нефинансовой поддержки экспорта в РФ на современном этапе 33
2.1. Особенности положения России на мировом рынке товаров и услуг в современных условиях 33
2.2. Развитие института поддержки экспорта в Российской Федерации 41
2.3. Основные проблемы развития механизма поддержки российского экспорта 53
Глава 3. Перспективы развития и модернизации механизма финансовой и нефинансовой поддержки экспорта в РФ 61
3.1. Мировой опыт применения механизма финансовой и нефинансовой поддержки экспортеров в условиях нестабильности мировой экономики 61
3.2. Анализ инструментов и новых тенденций поддержки экспорта, применяемых РЭЦ, ЭКСАР И MADE IN RUSSIA 76
3.3. Разработка рекомендаций по повышению эффективности применения мер и механизмов поддержки экспорта в России 85
3.4. Социально-экономическая эффективность предложенных мероприятий 98
Заключение 102
Список литературы 107
Приложение 114

Введение

В современных условиях экспорт играет важную роль в развитии национальной экономики России. Благодаря экспорту формируется значительная часть российского ВВП, обеспечиваются рабочие места и растет производство. Продвижение отечественных компаний на международной арене является важнейшим фактором развития страны. Россия имеет экспортно-импортные связи более чем со 100 странами мира. Внешнеэкономическая стратегия РФ до 2020 г. устанавливает в качестве наиболее приоритетных отрасли промышленной индустрии, поддерживаемых государством и реализующих глобальные авиастроительные, судостроительные, ракетно-космические, атомно-энергетические проекты на международном уровне.
Существенные инвестиции в России вливаются в развитие медицинской, фармацефтической, сельхозмашиностроительной, сельскохозяйственной, пищевой отраслей, которые обладают наибольшим экспортным потенциалом. Вместе с тем, непосредственно международный рынок технически сложной и капиталоемкой продукции стал максимально конкурентным.
Присоединение России к ВТО, создало условия для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок, улучшение имиджа России в мире как полноправного участника международной торговли и т.д. Но, в первую очередь, для России важно развитие внешней торговли.
Возможность реализовать свои приоритетные направления, включая рынки Юго-Восточной Азии, Африки и Латинской Америки, эффективное продвижение российской продукции в европейских государствах в первую очередь находится в зависимости от способности российской системы поддержки экспорта выдержать конкуренцию с наилучшими международными практиками. Для стимулирования российского экспорта существует «государственная поддержка российского экспорта».
Институт государственной поддержки экспорта в Российской Федерации прошел длительный путь развития и на данный момент времени вполне эффективно реализуется целый комплекс мер. Кроме финансовой поддержки, государство применяет комплексную систему организационно-институциональных инструментов содействия участникам внешнеэкономической деятельности. Действуют межправительственные комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству с зарубежными странами.
Сегодня в числе приоритетов -совершенствование линейки финансовых и нефинансовых инструментов поддержки экспортеров, расширение региональной и международной сетей, развитие электронных сервисов и многое другое.
Серьезно трансформировалась деятельность российских торговых представительств за рубежом. Так же важной составляющей стимулирования развития экспортной деятельности является максимальное облегчение таможенных процедур при экспорте.
Необходимость изучения механизмов государственной поддержки экспорта реализуемых с помощью финансовых и нефинансовых инструментов, возможность повышение эффективности и улучшение работы механизмов государственная поддержка экспорта определяют актуальность рассматриваемой темы.
Целью магистерской диссертации работы является изучение расширенной линейки современных механизмов финансовой и нефинансовой поддержки экспорта РФ.
Для реализации поставленной цели в ходе выполнения диссертационного исследования необходимо решить следующие задачи:
– определить современную роль внешнеторговой деятельности в экономическом развитии России;
– рассмотреть законодательную регламентацию внешнеторговой деятельности России;
– изучить методы регулирования российского экспорта;
– рассмотреть механизмы государственного регулирования внешней торговли, принятые в международной практике и соотнести их с российской действительностью;
– проанализировать меры финансовой и нефинансовой поддержки экспорта, применяемые в России, выявить их проблемы, подготовить рекомендации по их улучшению в целях повышения эффективности российского экспорта.
Предметом исследования являются инструменты финансовой и нефинансовой поддержки экспорта, применяемые в Российской Федерации.
Объектом исследования являются методы поддержки экспорта реализуемые с помощью традиционных финансовых инструментов и комплекса организационных инструментов и институтов содействия участникам внешнеэкономической деятельности.
Методические и теоретические основы исследования включают научные труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам внешней торговли и развития российского экспорта, нормативные правовые акты Российской Федерации, отраслевые инструктивные материалы и методологические разработки. При решении задач исследования на различных этапах проработки использовался комплекс методов, включающий экономический анализ, логический, технико-экономический, факторный анализ и метод экспертных оценок.
Научная новизна результатов исследования заключается в разработке теоретических и методических основ эффективной поддержки экспорта в России, повышение результативности и совершенствования действующей системы государственной поддержки экспорта, возможность наращивания экспортного потенциала России с применением комплекса различных финансовых инструментов, а так же устранение недостатков действующих механизмов.
Глава 1. Теоретический анализ механизма финансовой и нефинансовой поддержки экспорта в РФ

1.1. Современная роль внешнеторговой деятельности в экономическом развитии России и методы регулирования российского экспорта

Мировая торговая деятельность стала одной из самых распространенных форм международных отношений. Существенный интерес вызывает исследование концептуальных основ закономерности развития международной торговли. Под международной торговой деятельностью следует понимать процесс купли-продажи товаров и услуг, который осуществляется между покупателями, продавцами и посредниками в различных странах. Достаточно часто под международной торговлей понимают только торговлю товарами.
Место международной торговли в системе международных экономических отношений определяется тем, что, во-первых, через нее реализуют результаты всех форм международных хозяйственных связей – вывоза капитала, производственной кооперации, научно-технического сотрудничества. Во-вторых, развитие международной торговли товарами, в результате, определяет динамику международного обмена услугами. В-третьих, рост и углубление межрегиональных и межгосударственных взаимосвязей выступают важной предпосылкой международной экономической интеграции. В-четвертых, тем самым международная торговля способствует дальнейшему углублению международного разделения труда и интернационализации хозяйственных связей [10].
Важную роль в развитии экономики России, безусловно, играет внешняя торговля. Развитие внешней торговли России связано с формирование открытой экономики, снижением роли государственной монополии. Ослабление государственной монополии и расширение прав внешнеторговых операций было определено с 80 – х годов XX века.
Существенные изменения произошли в связи с либерализацией внешнеэкономической деятельности, ликвидацией монополии государства на все виды внешнеэкономической деятельности.
На сегодняшний момент в России происходят системные изменения в рамках регулирования рыночных отношений, развитие современных и конкурентоспособных производств на международном рынке, что определяет соответствующие преимущества Российской Федерации в факторах производства. Развитие внешней торговли определяет вовлечение российской экономики в мировое хозяйство на микро и макроэкономических уровнях.
Для определения роли внешнеторговой деятельности для экономики России рассчитаем коэффициенты зависимости государственной экономики от экспорта (Д эк = экспорт/ВВП), импорта (Д им= импорт/ВВП) и внешнеторгового оборота (Д вн. тор = внешнеторговый оборот/ВВП) (табл. 1) [28].
Таблица 1– Коэффициенты зависимости российской экономики от внешнеторговой деятельности 1


1сост. автором по источнику: Динамика внешней торговли России с Катаром за период с 2010 – 2017 годы по товарообороту, экспорту, импорту, доле в общей торговле и структуре [Электронный ресурс]//Режим доступа: http://russian-trade.com/reports-and-reviews/2018-03/dinamika-vneshney-torgovli-rossii-v-2010-2017-godah/


Показатели, представленные в таблице 1 демонстрируют, что уровень зависимости российской экономики от внешнеторговой деятельности за 2014–2015 гг. вырос, в 2016 понизился, притом уровень зависимости от экспортной составляющей, с 2014 года начал идти на спад, а от импорта, напротив, – возрос.
Роль экспорта в становлении российской экономики сложно переоценить. Широко известно, что ситуация социального и экономического развития государственной экономики на сегодняшний день, а также в последующие годы обусловлена мировыми ценами на углеводороды и металлы. Но существующая экспортная модель российской экономики, которая базируется в основном на экспортировании энергоносителей, не может лечь в основу стратегии укрепляющие позиции России на международных рынках. Даже учитывая рост международных поставок энергоносителей и сырья в 1–2% в год, глобальный рост экспорта России будет значительно уступать планируемому динамическому увеличению мировой торговли (5–7% в год). Таким образом, доля России в мировом экспорте при выстроенной модели участия в среднесрочной перспективе будет снижаться, потому следует выдвигаться на международные рынки с продукцией, обладающей конкурентоспособностью. Иначе роль России в международной экономике снизится.
Существенное значение как способ связи России с внешней экономикой имеют иностранные инвестиции. Финансово-экономический смысл вовлечения иностранного капитала в Российскую Федерацию сконцентрирован в том, что совместно с инвестициями в отечественную экономику привносятся инновационные технологии и организационно-управленческие механизмы производственной и предпринимательской деятельности, а непосредственно они формируют кардинально другой и максимально возможный экономический эффект в отличие от возможностей российского бизнеса.
В настоящее время ключевой целью российской внешней политики является увеличение конкурентоспособных позиций экономики РФ[51].
Достижение данной цели подразумевает:
– специализацию Российской Федерации в международном разделении труда на товарах, произведенных в сфере высоких технологий, интеллектуально значимых услугах, товарах с высокой степенью переработки;
– завоевание лидерства в экспортировании энергоресурсной продукции, основываясь на географической и продуктовой диверсификации, членство в создании мировой инфраструктуры энергетики и создание нормативных основ работы международных рынков энергетики (формирование газового ОПЕК);
– формирование интегрированного евразийского экономического пространства совместного развития, становление России, как мирового финансового центра;
– создание устойчивых связей диверсификации с международными экономическими центрами, которые обеспечат стабильность развития экономики России в будущем при росте глобальных рисков;
– упрочение роли России в разрешении международных проблем и создание мирового экономического порядка.
В сложившихся международных хозяйственных связях внешнеторговая деятельность становится важнейшим внешним фактором, существенно влияющим на отечественную экономику, устанавливая ее количественно– качественные показатели, а также условия безопасного развития.
Внешняя торговля подразумевает обмен продукцией и услугами между государствами, который состоит из экспортной и импортной деятельности, являющихся или стимулом, или барьером на пути к безопасному развитию экономики.
Ключевое значение внешней торговли в отечественной экономике заключается в интеграции почти во все сферы хозяйственно-экономической деятельности и реализует функции по компенсации недостающих внутригосударственных ресурсов в области потребления, инвестиций, финансов и технологий. Максимальное значение имеют такие функции, как:
– обеспечение рынков сбыта для отраслей, которые производят ресурсы, обладающие высокой ликвидностью на международном рынке;
– обеспечение ресурсами для покрытия внутреннего конечного спроса;
– увеличение налоговых доходов бюджета;
– приток капиталов и займов для покрытия дефицита финансово-экономических ресурсов (доходов и накоплений) в разных экономических отраслях;
– восполнение нехватки инвестиций.
Для Российской Федерации, которая характеризуется значительной протяжённостью и территориальной дифференциацией специализации территориальных подсистем, присутствует существенная разница во влиянии внешнеторговой деятельности на развитие экономики. Это приводит к разным условиям экономически безопасного регионального развития, подвергая некоторые регионы внешним рискам, взаимосвязанным с конъюнктурными переменами на международных рынках.
Возможность преодолеть отрицательные внешнеторговые тенденции зависит от сохранности емкого внутреннего рынка для российских производителей всех регионов, осуществления структурной адаптации государства и регионов к международной экономике, эффективного применения инструментов регулирования государством внешнеторговой деятельности для обеспечения экономической безопасности России и российских регионов в долгосрочной перспективе.
Внешнеторговая деятельность – предпринимательская деятельность в международном обмене и торговле товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности. Внешнеторговая деятельность осуществляется в формах экспорта, импорта, бартерных и компенсационных сделок. Она является самым распространённым видом внешнеэкономической деятельности и регулируется на законодательном уровне.
Общие начала правового регулирования внешнеторговой деятельности заложены в Конституции Российской Федерации. Например, в статье 71 отмечено, что внешнеэкономические отношения Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации, а в статье 72 сказано, что координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации [1], выполнение международных договоров Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Федеральный закон от 08.12.2003 № 164 «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»[3] является одним из основных нормативно – правовых актов, к которому стоит обращаться при осуществлении внешнеэкономических отношений.
Для каждой страны экспорт становится максимально предпочтителен к качестве способа экономического межгосударственного взаимодействия, главной целью мировой торговли. В рамках нестабильной экономической международной ситуации, ключевой задачей государственного регулирования будет поддержание отечественных экспортеров на зарубежных рынках. Для этого применяют разные регулирующие механизмы как финансово-экономического, так и административног-организационного характера. Специфика экспорта РФ заключена в его топливно-сырьевой направленности, что определяет большую зависимость доходов федерального бюджета от изменения мировых цен.
Учитывая то, что РФ осуществляет свою деятельность в рамках политики ЕЭС и испытывает санкционное давление со стороны ряда зарубежных государств, то появляется необходимость в максимально результативном применении государственных механизмов регулирования внешнеторговой деятельностью
Совместно с осуществлением экспортной поддержки производится контроль экспортной деятельности и наложение ограничений и запретов. Рассмотренные меры относятся административно-организационным государственным механизмам экспортного регулирования[38].
Административно-организационные инструменты имеют большое значение в механизме экспортного регулирования государством. Они дают возможность оказывать непосредственное воздействие на систему социально-общественных взаимоотношений, быстро реагировать на перемены во всех секторах экономики.
Административно-организационные инструменты регулирования используются при реализации контрольных функций. Они являются обязательными и закрепляются в форме нормативно-правовых актов.
Так, во внешнеторговой сфере используются административно-организационные инструменты, как: лицензирование, квотирование экспортируемых или импортируемых товаров, установление эмбарго или ограничений экспорта или импорта отдельных товаров, контроль за соблюдением международных соглашений и таможенного законодательства ЕАЭС и др. К административно-организационным инструментам экспортного регулирования государством относятся: меры нетарифного регулирования; меры, которые затрагивают внешнюю торговлю товарами и вводимые на основании национальных интересов; особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами; меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения; меры технического регулирования; санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования.
Исследование текущего положения экспорта России дает возможность говорить о не вполне результативном применении административно-организационных механизмов экспортного регулирования. Структура товаров в системе экспорта РФ в основном схожа со структурой наименее развитых государств, занимающихся, как правило, топливно-сырьевым экспортом. Существующая практика оказывает отрицательное влияние на российскую экономику, ставя ее в зависимое положение от колебаний мировых цен на нефть.
Преобладание топливно-сырьевой продукции в экспорте РФ приближает истощение запасов невозобновляемых ресурсов, увеличивает экономическую уязвимость от состояния международной конъюнктуры на топливно-сырьевых рынках. Ставка на экспорт топлива и сырья бесперспективна. Возникновение в перспективе альтернативных энергетических источников, инноваций существенно понизит международное потребление нефтяной продукции и внесет кардинальные изменения в мировую практику.
Именно сейчас следует применить всевозможные административо-организационные инструменты экспортного топливно-сырьевого регулирования экспорта, учитывая следующую специфику:
? необходимо максимально изменить экспортную структуры, при этом наибольшее внимание уделять экспортерам с нефтехимической специализацией;
? гарантировать государственную поддержку, предоставить льготы при обеспечении необходимым оборудованием, осуществлять государственные заказы на производство продукции и их продвижение на международных рынках;
? сочетать административно-организационные инструменты с финансово-экономическими;
? развивать инфраструктурную составляющую для поставки готовой топливно-сырьевой продукции.
Следовательно, административно-организационные инструменты экспортного регулирования имеют большое значение в механизме госрегулирования, но применяются сейчас не в полной мере. Вопреки рассмотренным проблемам, необходимо подметить ряд положительных перемен: некоторое увеличение доли несырьевого экспорта, рост текстильных, продовольственных и машиностроительных поставок продукции.
Многочисленные экспортеры вышли на новые рынки и взяли ориентир на западные страны. Наряду с этим, пока нельзя делать выводы о долгосрочных переменах – продовольственное эмбарго и девальвация, стимулирующие российский экспорт, могут прекратить свое действие.

1.2. Нормативно-правовая база поддержки экспорта в РФ

Когда Россия присоединялась к ВТО, она преследовала несколько целей – развитие внешней торговли, Создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок, улучшение имиджа России в мире как полноправного участника международной торговли и т.д. Но, в первую очередь, для России важно развитие внешней торговли. При этом, речь не идет о торговле сырьем – его-то мы поставляем за рубеж вдоволь. Гораздо важнее вывод на внешние рынки продукции более высокой степени обработки. Но, учитывая состояние наших предприятий, стоимость рабочей силы, и, зачастую, устаревшие технологии, очень немногие предприятия выводят свою продукцию на внешний рынок.
Чтобы стимулировать российский экспорт существует «государственная поддержка российского экспорта».
Важным с точки зрения законодательной базы, стала Концепция развития государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции в Российской Федерации (одобрена распоряжением Правительства РФ от 14 октября 2003 г. N 1493-р). Она создала правовую основу для развития финансовой поддержки экспорта и структурно её можно представить следующим образом [18]:


Рис.1. Правовая основа для развития финансовой поддержки экспорта
Если говорить об уровнях государственной поддержки экспорта, то они представлены на рисунке 2. Мало того, что сами объемы выделяемых средств являлись низкими, к тому же экспортеры ими не пользовались. Во многом причины этого власти видели в том, что оказание мер государственной поддержки экспорту в РФ осуществляется несколькими Министерствами и ведомствами (Минпромэнерго, Минфин, Минобрнауки, МЭРТ, Мининформсвязи – в зависимости от отрасли экспортируемого товара), что приводит к тому, что субъекты предпринимательской деятельности не имеют информации о всех возможных мерах и не располагают ресурсами для того, чтобы преодолевать административные барьеры на пути к получению поддержки по каждому виду поддержки и в каждом ведомстве. Помимо этого, разработанная система больше подходила для крупных компаний, в то время как многие и малые средние предприятия не могли пользоваться поддержкой.


Рис.2. Уровни государственной поддержки экспорта

Данную проблему планировалось решать на другом уровне – планировалось передать инструмент в регионы. «Регионы сами знают, кого поддерживать, и мы планируем выделять деньги на субсидирование ставок по конкурсу при наличии долевого финансирования со стороны местных властей»,– говорил господин Зингман.
После этого решения, одна за другой стали появляться различные программы поддержки экспорта – Краснодарского края, Ростовской области и др. Но ситуация с поддержкой экспорта стала ещё хуже. Бюджетные средства стали рассредоточиваться по территории, возможно, что и по чиновникам, и все меньше стимулировать экспорт.
В результате постепенно сформировалась нынешняя система поддержки экспорта, в которой серьезную роль играют региональные программы.
Дальнейшее развитие переместилось от субсидирования на страхование и кредитование. Внешэкономбанк осуществляет кредитование крупных экспортных проектов с долгим сроком реализации, ОАО «Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций» (ОАО «ЭКСАР») – проведение операций по страхованию российского экспорта и зарубежных инвестиций от коммерческих и политических рисков, ЗАО «Росэксимбанк» – выдачу государственных гарантий экспортерам и ОАО «ВЭБ-Лизинг» – лизинговые операции.
Основой действующей в Российской Федерации системы поддержки экспорта является нормативно-правовая база, которая включает следующие документы:
1. Концепция развития государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции в Российской Федерации.
В данной концепции определены цели, задачи и приоритеты государственной финансовой (гарантийной) поддержки промышленного экспорта и предусматриваются меры, способствующие ее развитию. Также в документе определяются товары и услуги, на которые будет распространяться государственное гарантирование поддержки экспорта, и порядок предоставления гарантий. В первую очередь это товары с высокой степенью обработки, например, промышленное оборудование, атомные электростанции, транспортные средства, морские и речные суда и др.
2. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности».
Основные задачи данной программы, ориентированные на развитие экспорта, состоят создании благоприятных условий для компаний-экспортеров, путем продвижения интересов Российской Федерации на мировом рынке, а также мобилизации преимуществ от участия в Евразийском экономическом союзе. Помимо этого, для создания благоприятных условий необходимо повышение эффективности нормативного регулирования в таможенной сфере, совершенствование системы пунктов пропуска через границу. На основании данной программы были разработаны федеральные целевые программы, такие как «Совершенствование таможенной деятельности», «Совершенствование системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности», «Реализация приоритетных направлений внешнеэкономической деятельности в процессе международного экономического сотрудничества» и др.
Внешнеэкономическую деятельность регулируют также следующие кодексы:
– гражданский кодекс Российской Федерации;
– налоговый кодекс Российской Федерации;
– кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
– таможенный кодекс Таможенного союза;
– уголовный кодекс Российской Федерации.
Также не менее важным является Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» [3]. Данный закон определяет основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области внешнеторговой деятельности в целях обеспечения благоприятных условий для внешнеторговой деятельности, а также защиты экономических и политических интересов Российской Федерации. В результате принятия данного закона стали активно использоваться финансовые методы регулирования.
Все международные торговые сделки, так или иначе, связаны с осуществлением валютных операций. Принципы осуществления данных операций, а также полномочия и функции органов, ответственных за валютное регулирование и валютный контроль прописаны в Федеральном законе «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 № 173-ФЗ.
Особенности таможенного регулирования в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 № 311-ФЗ, который тесно связан с таможенным законодательством таможенного союза.
Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» от 22.07.2005 N 116-ФЗ регулирует отношения, связанные с созданием, функционированием и ликвидацией свободных экономических зон на территории Российской Федерации, инвестициями и предпринимательской деятельностью в свободных экономических зонах. Свободная экономическая зона представляет собой ограниченный участок территории России, в пределах которого устанавливается особый режим хозяйственной, в том числе внешнеторговой, деятельности для субъектов предпринимательской деятельности. К свободным экономическим зонам на территории Российской Федерации относятся зоны экспортного производства и свободные таможенные зоны производственного и торгового типов.
В осуществлении экспортной деятельности также особое значение имеет Федеральный закон «Об экспортном контроле» от 18.07.1999 г. № 183-ФЗ (ред. от 21.07.2014) [2], который устанавливает принципы осуществления государственной политики, правовые основы деятельности органов государственной власти Российской Федерации в области экспортного контроля, а также определяет права, обязанности и ответственность участников внешнеэкономической деятельности.
Кроме того, были изданы законы, регламентирующие деятельность органов, связанных с регулированием и осуществлением торговых отношений с зарубежными партнерами. Например, Федеральный закон «О банке развития» от 17.05.2007 г. № 82-ФЗ[4].
Базовым международным документом в области использования субсидий в системе поддержки экспортеров в настоящее время считается Соглашение ВТО о субсидиях и мерах компенсации (1995 г.), дополнившее и уточнившее прежние положения ГАТТ. В данном документе содержатся правила использований субсидий, обязательные для стран-участников, связанные с поддержкой экспорта. Поддержка, оказываемая государством бизнесу путем субсидирования, не должна оказывать отрицательное воздействие на экономические интересы других стран-членов ВТО.
Данным соглашением субсидии разделяются на[45]:
1. Запрещенные («красные») – прямые субсидии экспортерам, выплата премий при экспорте, льготные тарифы для экспортных отгрузок, освобождение от уплаты, уменьшение или отсрочка прямых налогов и др. Странам-участникам организации запрещено использовать данный вид субсидий.
2. Допустимые, но наказуемые («желтые») – субсидии, дающие основание для принятия мер, наносящие ущерб отечественной торговой промышленности другого члена, ущемляющие его интересы.
3. Допустимые и ненаказуемые («зеленые») – помощь на исследовательскую деятельность, помощь неблагополучным регионам, которая предоставляется в общих рамках регионального развития, содействие в адаптации существующих производственных мощностей.
Эффективное использование предпринимателями правовых норм осложняется из-за большого

Заказать эту работу прямо сейчас

Посмотреть другие готовые работы по предмету МЕЖДУНАРОДНАЯ ЭКОНОМИКА

© 2002-2024 Москва 'Мастерская дипломов'. Все права защищены.