диплом Принципы организации проведения экспертизы нормативных документов ЭКБ 3 (id=idd_1909_0001216)

Аннотация

Дипломный проект на тему: «Принципы организации проведения экспертизы нормативных документов ЭКБ» содержит __ страниц текста, рисунков – __, таблиц –, использованных источников – 60.
Ключевые слова: сертификация, экспертиза, экспертная комиссия, нормативный документ, экспертиза ценности документа, метрологическая экспертиза, стандартизация, качество, принципы экспертизы.
Объект исследования – экспертиза нормативных документов.
Предмет исследования – принципы проведения экспертизы нормативных документов на предприятии.
Цель данной работы состоит в том, чтобы показать особенности организации и проведения экспертизы нормативных документов ЭКБ.
Теоретическое исследование проводилось методом анализа литературы и нормативных источников. Прикладное исследование – методами анализа, синтеза полученных данных в теоретические выводы и практические рекомендации.
Основываясь на теоретических и аналитических методах исследованиях, был разработан бизнес-план в области проведения экспертизы нормативного документа ЭКБ.
Практическая ценность выпускной работы заключается в том, что особое внимание было обращено на публикации, которые освещают вопросы экспертизы ценности документов в современном делопроизводстве.
Содержание

Термины, определения и сокращения 4
Введение 5
I. Основная часть 7
1. Принципы стандартизации и сертификации, принципы проведения экспертизы 7
1.1. Концептуальные основы принципов организации стандартизации и оценки нормативных документов 7
1.2. Понятия, цели, задачи и основные инструменты экспертизы нормативных документов и стандартов для проведения стандартизации и оценки нормативных документов 13
1.3. Виды экспертизы 20
1.4. Требования к эксперту 24
1.5. Международная практика стандартизации при создании систем менеджмента качества 27
2. Анализ организации проведения экспертизы нормативных документов 33
2.1. Алгоритм проведения экспертизы нормативных документов ЭКБ 33
2.2. Организация управления экспертизы нормативных документов ЭКБ 40
2.3. Анализ эффективности системы управления экспертизы нормативных документов ЭКБ 42
Заключение 53
II. Организационно-экономическая часть 54
3.1. Аннотация 54
3.2. Организация работ 55
3.4. Расчет затрат и договорной цены 60
3.5. Экономическая целесообразность проведения работ 66
Заключение 66
Список литературы 68
Приложение 1 72
Термины, определения и сокращения

ЕСКК – Единая система классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации.
СНГ – Содружество Независимых Государств.
ФИ – фундаментальные исследования.
ЭК – экспертная комиссия.
ТЗ – техническое задание.
СУ – система управления.
МЭК – международная электротехническая экспертиза.
ЭПК – экспертно-проверочная комиссия.
ЭД – электронный документ.
ЦЭК – Центр электронной коммерции.
ЦЭПК – центральные экспертно-проверочные комиссии.
ДЗП – Дополнительная заработная плата.
ФОТ – фонд оплаты труда.
ЭЭ – экономическая эффективность
Др. – другие.
Т.д. – так далее.

Введение

Актуальность темы данной работы объясняется тем, что в любой организации или на предприятии всегда скапливается большое количество документов, проблема для любой организации состоит в определении значимости документа для организации.
Документы, создающиеся в процессе деятельности учреждений, организаций, предприятий, фирм содержат информацию, ценность которой различна. Значительная часть документов несет информацию, имеющую разовое значение, после использования, которой к документам больше не возвращаются. Другие документы содержат информацию, которая может потребоваться в течение ряда лет. И наконец, определенная группа документов содержит информацию, ценную для науки и практических целей. Такие документы должны храниться постоянно. С экономической точки зрения хранить все документы нецелесообразно, так как для них потребуются большие помещения, оборудование, штаты специальных работников. Да и найти нужный ценный документ в таком количестве бумаг будет очень сложно. Поэтому систематически проводится экспертиза ценности документов – определение политического, экономического, социально-культурного, практического и иного значения документов с целью отбора документов на государственное хранение или установления сроков их хранения на основе принятых критериев.
Большое внимание в Росстандарте уделяется вопросам централизации и децентрализации воспроизведения единиц, созданию новых методов и средств поверки, повышению надежности средств измерений, внедрению в практику автоматизированных систем и микропроцессорной техники.
Объект исследования – экспертиза нормативных документов.
Предмет исследования – принципы проведения экспертизы нормативных документов на предприятии.
Цель данной работы состоит в том, чтобы показать особенности организации и проведения экспертизы нормативных документов ЭКБ..
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
– Рассмотреть принципы стандартизации и сертификации, принципы проведения экспертизы.
– Провести анализ организации проведения экспертизы нормативных документов .
– Организационно-экономический расчет проведения экспертизы нормативного документа ЭКБ.
В качестве инструментария применялись методы анализа научной и информационной базы, синтеза полученных данных в теоретические выводы и практические рекомендации.
Теоретическую и методологическую базу исследования составили публикации, монографии, учебники, статьи раскрывающие сущность современного делопроизводства, а так же особое внимание было обращено на публикации, которые освещают вопросы экспертизы ценности документов в современном делопроизводстве.
В работе так же были использованы законодательные и нормативные источники по обеспечению процесса делопроизводства, в работе проанализированы существующие законодательные и нормативные акты, которые регламентируют организацию экспертизы ценностей документов.
Работа состоит из введения, в котором обозначена актуальность темы исследования, поставлена цель исследования и задачи исследования, трех глав, заключения, списка источников и литературы.
I. Основная часть
1. Принципы стандартизации и сертификации, принципы проведения экспертизы

1.1. Концептуальные основы принципов организации стандартизации и оценки нормативных документов

На современном этапе развития науки и техники стандартизация глубоко проникла во все области жизни, как на производстве, так и в быту и каждый человек интуитивно представляет себе, что это такое. Международной организацией по стандартизации (ИСО) принято следующее определение:
Стандартизация – установление и применение правил с целью упорядочения деятельности в определенной области на пользу и при участии всех заинтересованных сторон, и, в частности, для достижения всеобщей оптимальной экономии при соблюдении условий эксплуатации (использования) и требований безопасности[9]. Стандартизация основывается на объединенных достижениях науки, техники и практического опыта и определяет основу не только настоящего, но и будущего развития и должна осуществляться неразрывно с прогрессом.
Чаще используется несколько упрощенное определение: Стандартизация – это деятельность, направленная на разработку и установление требований, норм, правил, характеристик как обязательных для выполнения, так и рекомендуемых, обеспечивающая право потребителя на приобретение товаров надлежащего качества за приемлемую цену, а также право на безопасность и комфортность труда[7].
Стандартизация является эффективным средством обеспечения качества, совместимости, взаимозаменяемости продукции и ее составных частей, а также их унификации, типизации, норм безопасности и экологических требований, единства характеристик и свойств продукции, работ, процессов и услуг.


Рис. 1 Виды документов в области стандартизации

Установлены следующие виды документов в области стандартизации, используемые на территории России (Рис. 1.)[3]:
национальные стандарты;
правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации;
классификации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, применяемые в установленном порядке;
стандарты организаций;
своды правил.
В соответствии с ГОСТ Р 1.0-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения» к документам в области стандартизации, используемым на территории России, относятся также национальные военные стандарты и межгосударственные стандарты.
Межгосударственным стандартом называется региональный стандарт, принятый Межгосударственным советом стран СНГ по стандартизации, метрологии и сертификации и доступный широкому кругу пользователей.
Национальным стандартом является стандарт, принятый Национальным органом по стандартизации и доступный широкому кругу пользователей. Разработка российских национальных стандартов осуществляется для достижения целей стандартизации в соответствии с принципами стандартизации.
Для решения задач по организации и координации работы по стандартизации разрабатываются и после обсуждения с заинтересованными юридическими и физическими лицами выпускаются правила и рекомендации по стандартизации. Правила по стандартизации разрабатывают, если необходимо конкретизировать (детализировать) отдельные положения соответствующего по назначению основополагающего организационно-методического или общетехнического национального стандарта, а также в случае целесообразности разработки организационно-методического национального стандарта, когда область применения ограничена только организациями и структурными подразделениями Росстандарта.
Рекомендации по стандартизации разрабатывают при целесообразности предварительной проверки на практике неустоявшихся, еще не ставших типовыми, организационно-методических положений в соответствующей области, т.е. до принятия национального стандарта, в котором могут быть установлены эти положения. Правила и рекомендации не должны дублировать положения национальных стандартов.
Общероссийские классификаторы – это нормативные документы, распределяющие технико-экономическую и социальную информацию в соответствии с ее классификацией (классами, группами, видами и др.) и являющиеся обязательными для применения при создании государственных информационных систем и информационных ресурсов и при межведомственном обмене информацией.
Порядок разработки, принятия, введения в действие, ведения и применения общероссийских классификаторов в социально-экономической области (в том числе в сфере прогнозирования, статистического учета, банковской деятельности, налогообложения, при межведомственном информационном обмене, создании информационных систем и информационных ресурсов) устанавливается Правительством Российской Федерации.
В настоящее время насчитывается более 30 общероссийских классификаторов, которые входят в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК) Российской Федерации. Объектом классификации и кодирования в ЕСКК является информация в разных областях хозяйственной деятельности – статистика, финансовая и правоохранительная деятельность, банковское дело, бухгалтерский учет, стандартизация, таможенное дело, торговля и внешнеэкономическая деятельность.
Стандарты организаций (в том числе коммерческих, общественных, научных, саморегулирующихся, объединений юридических лиц) могут разрабатываться и утверждаться ими самостоятельно, исходя из необходимости применения этих стандартов для совершенствования производства и обеспечения качества продукции (выполнения работ, оказания услуг), а также для распространения и использования результатов исследований (испытаний), измерений и разработок, полученных в разных областях знаний.
Стандарты организации разрабатываются на изготавливаемую в данной организации продукцию, применяемые в ней процессы и оказываемые ею услуги, а также на продукцию, создаваемую и поставляемую данной организацией на внутренний и внешний рынки, на работы, выполняемые данной организацией на стороне и оказываемые ею на стороне услуги в соответствии с заключенными договорами (контрактами).
Объектами стандартизации внутри организации являются[5]:
составные части (детали и сборочные единицы) разрабатываемой или изготавливаемой продукции;
процессы организации и управления производством;
процессы менеджмента;
технологическая оснастка и инструмент;
технологические процессы, а также общие технологические нормы и требования с учетом обеспечения безопасности для жизни и здоровья граждан, окружающей среды и имущества;
методы и методики проектирования, проведения испытаний, измерений и/или анализа;
услуги, оказываемые внутри организации, в том числе социальные;
номенклатура сырья, материалов, комплектующих изделий, применяемых в организации;
процессы выполнения работ на стадиях жизненного цикла продукции.
Стандарты организации могут разрабатываться для обеспечения соблюдения требований технических регламентов и применения в данной организации российских национальных, международных и региональных стандартов (включая межгосударственные), национальных стандартов других стран, а также стандартов других организаций. Стандарты организации разрабатываются на принципиально новые виды продукции, процессов, услуг, методов испытаний, полученных в результате научных исследований, а также на нетрадиционные технологии, принципы организации и управления производством и другие виды деятельности. Целью их разработки является распространение и использование результатов фундаментальных и прикладных исследований, полученных в разных областях знаний, а также профессионального опыта.
Разработка стандартов организации ведется с учетом стандартов российской Национальной системы стандартизации, а также национальных стандартов, распространяющихся на выпускаемую организацией продукцию, оказываемые услуги, выполняемые работы и осуществляемые процессы.
Порядок разработки, утверждения, учета, изменения и отмены стандартов организации устанавливается ею самостоятельно с учетом целей и принципов стандартизации, установленных Федеральным законом «О техническом регулировании».
Восемь принципов менеджмента качества, установленных стандартами ИСО серии 9000:2011, составляют корневую основу их концепции. Стандарты сложились в ходе длительной международной практики менеджмента качества и отражают современное представление об его эффективности. Значение этих принципов трудно переоценить[4].
Принцип 1 – Организация, ориентированная на потребителя.
Организации зависят от своих потребителей и, следовательно, должны понимать их настоящие и будущие запросы, выполнять требования потребителей и стремиться превзойти их ожидания.
Принцип 2 – Роль руководства.
Руководители устанавливают единство целей, направленности и внутренней среды организации.
Принцип 3 – Вовлечение работников.
Работники всех уровней составляют сущность организации. Полное вовлечение работников дает возможность использовать их способности на благо организации.
Принцип 4 – Подход как к процессу.
Желаемый результат достигается более эффективно при руководстве соответствующими ресурсами и деятельностью как процессом.
Принцип 5 – Системный подход к управлению.
Вклад в эффективность и результативность организации вносит идентификация, понимание и управление системой взаимосвязанных процессов, направленных на достижение поставленной цели. Системный подход предполагает постоянное улучшение системы через измерение и оценку.
Принцип 6 – Постоянное улучшение.
Непрерывное улучшение является постоянной целью организации.
Принцип 7 – Метод принятия решения основанный на фактах.
Эффективные решения базируются на логическом и интуитивном анализе данных и информации.
Принцип 8 – Взаимовыгодное отношение с поставщиками.
Взаимовыгодные отношения между организацией и ее поставщиками повышают способность обеих сторон создавать ценность.
Свод правил – это документ в области стандартизации, в котором содержатся технические правила и (или) описание процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции и который применяется на добровольной основе.

1.2. Понятия, цели, задачи и основные инструменты экспертизы нормативных документов и стандартов для проведения стандартизации и оценки нормативных документов

Стандартизация в условиях рыночной экономики, развития международной торговли и родственных с ней видов деятельности, научно технического прогресса является уникальной сферой общественной деятельности. Она синтезирует в себе научные, технические, хозяйственные, экономические, юридические, эстетичные и политические аспекты.
Во всех промышленно развитых странах повышение уровня производства, улучшение качества продукции и рост жизненного уровня населения тесно связанны с широким использованием стандартизации.
В литературе были сделаны попытки формирования общего понятия экспертизы как исследовательской процедуры в рамках любого вида деятельности.
Так, Ю.В. Сидельников определяет экспертизу как «оценочно-аналитическую деятельность, выполняемую с привлечением экспертов для анализа и (и

Заказать эту работу прямо сейчас

Посмотреть другие готовые работы по предмету ПРОЧЕЕ

© 2002-2024 Москва 'Мастерская дипломов'. Все права защищены.